佟麟阁的提议没有人反对，冯玉祥首先把围困卢氏的兵力后撤，这才命令杨虎城和佟麟阁一道前往卢氏和解而去。
进入卢氏地界，佟麟阁就感受到战争降临的气氛。柴永波把冯部官员领着参观他的边防军事建设，指着山体上建设的炮兵、步兵掩体：“你们若进攻，需要多少兵力才能拿下来？”
佟麟阁仔细看后、爽快的回答：“虽然难打，但我可以用一个师的兵力就能打下来。”
“你准备怎么打？”柴永波笑着问。
“我用炮兵封锁住你的炮兵掩体和步兵掩体，步兵强攻。”佟麟阁满有把握的回答。
“你只会把他们白白的送掉性命，请看那里！”柴永波指着掩体的左右十几米处：“你能封住这一处，我有多少出口你知道吗？不用夸张，我在这里的一个营保证能提防你们一个军两个月的进攻。”
佟麟阁服了：“你这样的防线有多长距离？”
“不瞒各位，只要进入卢氏地界，我保证五十里内会是进攻者的坟墓。而且我可以随时补充兵力、也方便我的部队快速撤退。”
众人正在谈论的当口，山体内突然推出无数尊榴弹炮。只听隆隆的炮声响起，南方十几公里的一个山包被炮弹击成一片火海。稍停片刻，高射机枪欢叫起来。打出的子弹形成弹幕，把两千米的高空内封锁的严严实实。
“进攻者不等靠近我们的防区，就会被击成肉泥。你一个军有把握拿下来吗？”柴永波对捂住双耳的冯部军官们说着，虽然都没有听到，但明白柴永波是在展示自己的实力。
佟麟阁暗自替冯玉祥庆幸：“幸亏没有真打起来，西北军差一点毁在不出名的卢氏军手里。”他不明白，别人都在争霸天下的时候，为何柴永波有此实力而不行动。
“楚庄王莅政三年，无令发，无政为也。右司马御座，而与王隐曰‘有鸟止南方之阜，三年不翅，不飞不鸣，嘿然无声，此为何名？’王曰：‘三年不翅，将以长羽翼；不飞不鸣，将以观民则。虽无飞，飞必冲天；虽无鸣，鸣必惊人。’”
杨虎城等人听着柴永波文邹邹的念着韩非子的这则成语典源，都为柴永波的谋略所折服。
“蛰伏待机、一鸣惊人！难道他要在最后的时刻争夺天下？”佟麟阁此时有了投靠之意，但他明白，就凭自己的破烂部队，柴永波不会看上眼。
冯玉祥失去了大批军火，又和卢氏结下了冤仇。虽然知道柴永波不会主动打他的注意，还是把卢氏周围几县的兵力又进一步收缩。
柴永波送走杨虎城等人，开始处理近期跑到卢氏的共党人员。在双槐树女子兵营里，一百多党员坐在会议室里。柴永波拿出香烟分给大家：“各位，近日军事上的事情太忙，没有及时和大家见面，请见谅。你们能来卢氏，我很高兴。但有些问题需要和各位协商解决。”
“不会是害怕老蒋报复你吧？”从渑池来的李建林插话。
“是！我不瞒各位，也不需要欺骗。当今北伐风头正盛，国民军占据大半个中国。如果卢氏因为各位的来到而遭生灵涂炭，你们也不忍心吧？”
“赶我们离开？”张之朴为策应北伐军入豫，在渑池县西村乡组织策划农民起义。由于国党大肆捕杀共党，五百多人的队伍被打散。
“这一点各位请放心，我不会赶你们走。但各位总得有工作干、不能游手好闲要我养活你们吧？今天请各位来就是把你们能干的事情说一下，我可以给你们安排工作。”
“我可以教书。”刘书景女士是这群人中唯一的一个女党员，曾在洛阳读过书。
“好啊！你会哪几国语言？”
“你们这里学的是外语？”刘书景吃惊了，好好地中国人干嘛不学国语。
“你可以到我们的学校参观一下，能胜任可以试一试。其他人呢？”
这个时候大家都作难了。大部分都是泥腿子出身，只有一把力气。柴永波笑了：“别不好意思，可以在工作中学习。这里有水泥厂、石料厂、煤窑、铁矿，各位既然有把力气，也不会埋没你们的才干。”
在卢氏没有禁言，只要你愿意发表自己的政见，可以随时随地的指出。但工作的压力非常大，好的工作要靠真平实学。共党成员在此地不用躲躲藏藏，更不会受到打击和迫害。他们安下心来，凭着自己的劳动创造着财富。
南京来了使者，李济深、张治中代表国民政府前来视察，并且要求参观卢氏的兵工厂。柴永波为难的说：“兵工厂不开放，对外谢绝参观。”
“我们是代表政府来的。”李济深的意思很明白，你是政府的一员，难道政府要收回武器制造你敢反对？“拭目以待，我看你怎样回答？”
“李将军、张将军，二位的意思我明白，但兵工厂是民国政府袁世凯、张镇芳、段祺瑞三位的指示下建立的，这并不违法。如果现在蒋校长要我停止生产，我可以痛快的答应。想继续生产为国民政府所用，你可以把设备买去。这是投资的全部材料，各位请看。”
“五千多万美元？”这是他们没有想到的事。中国的兵工厂多如牛毛，上千万美元的投资能有几家？柴永波笑着说：“这还不包裹硬件建设。设备的数目和购地都很清楚，政府愿意收回，可以把款付清。我会每一件都给你落到实处。”
“如果政府不要，又不许你生产怎么办？”李济深老谋深算，决心难为一下无知的小子。
“我可以把军工厂改成工业、农业机械生产。梁大勇！吩咐军工厂停止生产，把设备运到工厂里去！”
“县长，子弹生产线怎么办？”
“交给钢铁厂，从新加工成钢材使用。”
“是！”
“别！”李济深没想到柴永波反将了他一军。真要毁掉这些设备，说不定老蒋会怪罪他办事不力。
张治中示意梁大勇坐下：“军工厂的事听总裁自己决定，部队的事怎么解决？”
“好办！政府号令统一，一个小县城确实养不起这么多军队。脱下军装、分配到各个厂矿里去。”柴永波心里想着：“要老子的军队，没门！”
“是否考虑交给国民政府处理？”
“张将军，我为培养这些人才花去的费用谁给我？他们都是大学生、专业人才。没了部队更好，我可以全力发展商业、工业和农业。”
“如果政府派军队在卢氏驻扎呢？”
“可以！但必须是有能力的军队！”柴永波起身在会议桌子旁说道：“一个团！而且是经我验收合格的地方部队。”
“为何要你验收？”李济深心想：“你一个小县长有这个权利吗？”
“因为我们的工业、商业需要！如果不合格的部队住进来，我敢保证，十天的时间就会自动滚蛋！”柴永波不客气了，牵涉自己的根基大事、他是寸步不让。
李济深心里想：“只怕是你把他们挤兑走吧？”一件事没有谈成，李济深感到失望。而张治中很满意，卢氏愿意服从国民政府的领导，这就是成果。
蒋在南京听了从卢氏回来的二人说罢经过，心里非常憎恨：“娘希匹！跟政府讨价还价！”但他无有奈何。如果逼人太甚，难保卢氏军不跟他作对。
“委任状他接了吗？”
“没有。”
“没有？”蒋感到事情不简单啦。
“他的岳父任学义当了县长，柴永波出任豫西工业总经理兼董事长。”
蒋放心了。只要不和他作对，一个县长谁来干也不是什么大事。李济深看到蒋没有恼怒，反而感到意外。他趁机提起兵工厂的事，决心要给柴永波小鞋穿。
“先不管他！那么大的一笔款项我们拿不出来，能拿出来还不如新办一个兵工厂划算。关于武器生产，你们可见到他们的实物？”
“和传说的一样，武器很先进。”张治中据实回答。
“可以给他下订单。十五个师的装备分批付款，他需要多长时间完成？”
“两个月。”
“两个月？”蒋没有想到这么快。但想到新来的德国顾问马克斯-鲍尔和前任赫尔曼-克里拜尔都曾提到卢氏军工，人家又有那么大的投资，生产一点步兵武器不是难事。
“校长，我建议提出购买他们的飞机，凭我对日、德国和法国的飞机了解，他们的战斗机、直升机无人能敌。据柴永波自己言讲，这是他综合美、德、法、日四国的飞机制造技术生产出来的。还有他们的榴弹炮、迫击炮都很有威力，坦克卢氏也能生产，不过他们没有装备。”
蒋没有言语。他不是不想这些，而是没有足够的经济能力。最近自己正在考虑和宋美玲的婚事，其他事只能等到以后慢慢解决。
柴永波的目的达到了。既保住了自己的基业和兵工厂，又能给岳丈捞个正式封号的县长实权。虽然只允许自己的领地有一个师的武装，但已经是他感到意外的事了。
“各部队从新回到自己的生产地，军训不能误、生产更要抓紧。今后一段时间需要做的是蛰伏！”