书城历史征战天下
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第654章 布局(10)

鸠摩罗什瞪大了眼睛,他几乎不敢相信段业说的一切!

佛家也好,道家也罢,只能在修炼到非常非常高的境界时,才能有羽化飞升,凭虚御空的效果。

可是按照段业所说的,等到日后,他造出了那个物事,任何人,如果愿意,都可以上天下海,这……这可能吗?

但段业笃定而自信的眼神,让鸠摩罗什不得不相信他。

没错,这位段业,从自己认识以来,言必行,行必果,战必胜,攻必取,他就没有说话不作数的时候!他的信誉,无可置疑。

难道这一次,他的许诺,还能够实现吗?

段业却是说的高兴,一时陶醉,继续说道,“大师,礼运大同篇您知道吧?呵呵呵,等到段某执政,一定努力让百姓过上好日子,在衣食足的基础上,要全面改变所有人生存的方式,到了那个时候,做官的,不许为了升官发财,而是为了天下苍生,那不就是天下为公吗?选拔官员,完全按照本事来,透过考试,察举,选举等很多方法,完全斩断世袭门阀的根,但是也不排斥贵族里的优秀人才,真正做到用人才德兼备,也要内举不避亲,外举不避仇,那不就是选贤与能么?到时候,百姓们都很富足,所有人,不管是贵族还是平民,是男人还是女人,都要受教育,读圣贤书,行万里路,让所有人,从小都有羞耻之心,有不忍人之心,和周围人和谐相处,那不就是讲信修睦吗?而且,人老了之后,官府要把他们管起来,不单是要管吃住,还要照顾他们的心情,同时让所有年轻人,都能有事情可以做,有钱可以挣,让所有的小孩子都能吃饱饭,还能念书,这不就是老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养吗?大师您看,这样下去,路不拾遗,夜不闭户,不是一定可以做到的吗?那不就是大同世界吗?”

鸠摩罗什彻底被震撼了。

段业描绘的蓝图是他过去想也不敢想的。大同社会,他当然知道,可是那也只是圣贤书里这么一说,他们固然希望能够达到,但是圣贤只说了大同社会,却没具体说是怎么样的。

但段业说了,段业说的一切,让所有人都能安居乐业,让天下能够太平,这不是大同,什么是大同呢?

鸠摩罗什服气了,他站起来,合十一鞠躬,道:“阿弥陀佛,段施主如此宏愿,不单是度化苍生,更是度化古今,鸠摩罗什不才,愿尽绵薄之力。”

段业笑了……

凉州还在每日蒸蒸日上的发展。段业制定的各项规章制度,已经被强制推广到凉州的每一个角度,从这个时候起,凉州的所有官吏,一律登记造册,配发腰牌,并且告示全州。

段业自己当然是1号,从长史参军,到衙门小吏,所有人,都有唯一确定的编号,而且段业规定,所有人,在执行公务的时候,必须出示自己的腰牌,不然除了少数特殊的军事任务可以例外,别的一律不许执行公务。

而且,凉州所有明面上的文武官员的编号,段业也马上向凉州所有人公布,目的是为了让百姓们都起来监督官员。

段业说了,任何官吏,只要他敢贪赃枉法,敢欺压百姓,甚至只是占官家的便宜,百姓都可以举报,可以风闻言事,由一个独立的监察司负责调查,检举和查办。

段业这样,是为了把腐败掐灭在萌芽状态,在敦煌的时候,就已经有身边的人因为盐的问题栽跟头了,段业实在不希望,在江山还没有打下来时,自己的人就开始率先腐败。

除此之外,段业命令,凉州所有城池,一律按照敦煌的市政处理办法,一律修下水道,垃圾站,斑马线,派交警指挥交通,车人分道而行,日夜有人巡逻。

同时,段业下重手打击那些个城狐社鼠们,对于真的有本事的神偷儿啊,包打听啊,这样的人,段业当然留着有用。起码自己的情报机构,就很需要这样的人,当然段业的想法,是把他们收复并且仔细培训和甄别后,派到内地去为自己服务。

但是其他的,段业就不客气了,组织一律取缔,其他人嘛,这些人多少都有些案底,对于情节严重的,该杀头流放坐牢的,都照章办理,至于其他的,则一律送去劳改,段业最缺的就是劳动力了。

段业这么做,其实倒不是理想主义作祟,水清无鱼的简单道理,段业当然是懂的,这些人能够存在,其实就是有存在的道理,亚势力的问题,哪怕是后世,全世界也都没有解决。

段业现在靠着霹雳手段硬来,其实以后肯定他们也是会死灰复燃的,但是那就是以后的事情了。

段业现在的目的,就是靠着把底层市井和官府之间的势力一举连根拔起,这样,官府的势力,就能够直接管理到没个具体个人了。

自古以来,都有皇权不下县,县官不管里的说法,这倒不是他们不想,实在是办不到。一个县里的事情,如果都要皇上去管,他每天就不用干别的了。一个县太爷,如果天天处理基层的小事情,也早就累死了。

于是县级以下,就靠士绅们来管理,皇帝给予他们特权,换取他们效忠。而对于基层,地方官员也一般委托里正保甲这样的人会同当地名流,来维持秩序。而他们直接或者间接控制局势的人,就是地痞流氓,恶霸小偷这些人。这些人,不单能量很大,消息也很灵通,很是可以兴风作浪。

古人一直都这么干,一直干到了1949,但是段业不能也不想这样干。

因为这样干不可靠。士绅也好,地方豪强也好,还是别的什么亚势力也好,他们如果背叛,你根本就没什么反制的措施,而且会造成基层的统治迅速崩溃。

这是一个非常可怕的结果,段业不能忍受这样的风险。虽然段业的事业如今蒸蒸日上,谁都想搭顺风车。可是万一呢?万一一遇到一个挫败,搞得墙倒众人推呢?不是没有这个可能性的。而这种小概率,小可能的事情一旦发生,很可能就是惊涛骇浪!

段业宁愿,把一切牢牢地把握在自己手上!

当然了,普通老百姓,是看不到这么深远的。段业亲自出手,大抓小偷恶霸地痞流氓,那当然是民间一片赞誉,大部分士绅们也都是叫好。

虽然有很少数嗅觉灵敏的人觉得不对,但是他们也说不出个所以然,也不知道具体哪不对。

那些小偷小摸,被抓起来,你还有什么好说的?

于是在很快完成了对基层的重新梳理之后,段业马上在凉州全境推行一个政策,那就是人口普查!

人口普查,在这个年代,有个专门的名词,叫做料民。

西周后期,因连续对外用兵,周王室财政已濒于破产,国势衰竭,以致于周宣王晚年对太原戎、条戎和奔戎的战争均遭失败,特别是讨伐姜戎之役,从南方征调的主力部队全军覆没,无奈之下,周宣王只好就地进行人口普查,也就是所谓的料民,料民即调查核实户口,目的是为了搞清楚这儿到底多少人,以便征收军赋、田赋和兵役,以扩充兵员和充实财力。

当然了,过去的圣贤们,都是反对料民的,樊仲山父说:“民户不可查点啊!那古时不查民户就知道多少,司民协查孤独病死的,司商协查民户的姓氏,司徒协查在外的,司寇协查犯法的,牧官协查养畜牧的,工官协查做皮革的,场官协查入库的,廪官协查支出的,所以民户多少、死生、出入、往来的都可知道啊。同时呀又审察它的政事,天子管理农事在藉田,春猎在农闲,锄草收割也在藉田,秋猎在秋收后,冬狩在农事毕,这都是熟习民户数据的啊,又何必还查点它呀?不说它少却大事查点它,是显示民户减少而向天下人坦承形势不妙啊。如果天下都晓得如今人口下降,那么也就都知道如今你不行了,诸侯避开你,不会听从号令,百姓会蔑视你,也就无法推行法令。况且无故而查点民户,连上天都会厌恶你的,这么做,不单当世不好,也会祸患子孙呐。”

从历史来说,的确周宣王料民不久之后,周朝就灭亡了,所以更让樊仲山甫这段话成为了经典的经典。

现在,也有很多人拿这番话,来阻止段业普查人口。

其实樊仲山甫说的话,也不是完全没有道理,但是要说周朝灭亡是因为普查人口,那就是胡说八道了。普查人口,好处很多,摸清楚民间的实力,对于统治者来说,是非常重要的。

对于反对者,段业都是把他们请过来,好吃好喝的伺候着,也认真听他说话,还做笔记。总而言之,给足面子。

但是,该怎么做,还是按照自己的来!