唐云扬的命令，戴笠显然不那么满意。
试想想看，他受过西点军校情报军官的系统训练，而现在给他的职务却是调查局，这也就意味着，他将来的岁月将会与国内的罪犯打打交道，这显然不是他的选择。
“是的，长官，如果您允许的话，对此我还有一点自己的看法！”
唐云扬有些意外，他没想过，这受过西点军校教育的军官，是有点那么不大一样。
“允许，你说说看！”
戴笠现在身上穿着的是国防军的军装，但举手投足当中，往往可以使人感觉得到，西点军校教育出来，那种无论行为还是语言谈吐都有眼有板的感觉。
“是的长官，您知道我在西点是以学习军事情报工作的为主，而且在美国‘中华会馆’情报系统的建设之中，我也有了许多新的想法，可现在担负起国内事务的调查工作，我担心担负不起来，这是其一。
其二，国内的情况，如果说是有关政治及军事方面的情报，我想这些是我的份内工作，至于与犯罪有关的，是否应当另行组织一个部门。
尤其如果这个部门兼管理军情情报与国内政治、经济、犯罪调查等等情报，那么调查局的权限是不是过大。如果调查局限的过大的话，我恐怕将来他们会不大容易控制并起到反方向的作用！”
唐云扬听着戴笠的话没有做声，他默默的思考了一下，他的愿意是由戴笠出面组建一支，无论对内、对外进行反中国行为调查的机构。不过，显然这样的作法有些过于简单，而且放着个军事情报专家去搞这些，倒不是大材小用，而是专业对不对口的问题。
可国内，没有一个可以在全国范围进行犯罪调查的机构，这是不争的事实。没有这个权限足够大的机构，如何保证全国各地的政府，完全遵守《中华法典》中的诸项法律。这些方面，如果没有一直属中央政府的监督机构，必然会产生不可遏止的腐败。如果仅仅依靠新闻与民间的监督，显然监督的力量实在是太过苍白。
戴笠偷眼看了看唐云扬神色，虽然他受过最科学的情报收集与分析的训练，但那种察颜观色的本能，还是没有忘记的。
“长官，我有这样一种相当，首先呢，我们军情情报局，负责海外及国内与军事相差的情报工作，至于调查局责负责主要是国内及涉外的违反法律及反对中国的案件，而他们的行为将受到大法官协会及律师公会的制约。”
突然之间，唐云扬回过味来了。
“慢着、慢着，戴笠，如果我没有猜错的话，你这几乎是完全照搬美国调查局与中央情报局的作法，是不是这样！”
戴笠有些尴尬的笑了一下，这是他在回来的时候，一路上就在捉摸的。如何使自己不必去面对过去国内那些朋友，或者说如何使自己狠下心来，按照《中华法典》把他们都抓出来干掉。
而他们作过的事情，按唐云扬的标准，够死一百次了。另外，他也怕自己，如果国内的某种势力在引诱自己时，自己一个把持不住，恐怕就要站到唐云扬对立面去。
从西点军校出来的他，胆子虽然大了许多，但只要想起那个水囚室，现在晩上还会做噩梦。所以，站在唐云扬对立面去，他并不敢。另外，还有一件事，是他所不敢有这种想法的原因，那是就在他的背后还有一股子极强悍的力量，那么是谁呢？
“长官，是这样！您知道，军情情报局的工作是比较单纯而且与外国势力较量起来，也比较有趣。至于国内的调查局，牵扯太多的政治方面的关系，而且事件盘根错节，实在是使人头痛的很！”
唐云扬脸上的笑容带着某种神秘，他看着戴笠，眼神使戴笠有些发慌。仿佛自己在美国所为的所有一切，全都逃不脱眼前他的目光。
“那么，你给我一个可以做这件事的人，我相信你找得到。如果没有人替你背黑锅，相信我吧，戴笠，你跑不了的！”
戴笠咂咂嘴：“算了吧，长官，我还是老实说了吧。早在回来之前，我就估计到有可能会有这样的事情发生，所以我早就准备了一个人。不过，我恐怕你会不那么喜欢他，他过去的背景可不大干净！”
“哼，戴笠，说真的，我们来一起做中国的大事业，要求的是坦诚，当然前提是如果我竞选成功话。所以，告诉我吧，你都教了江肇铭些什么，居然让你有信心要他当调查局的局长！”
戴笠只觉得头皮发麻，他不明白，自己在美国的一举一动，唐云扬怎么会知道的如此清楚。江肇铭，大家大约还记得，那个奉了杜月笙之名，引诱张啸林进入圈套的青年。他就是杜月笙的徒弟，在那件事之后，他就被杜月笙送去了美国，并美名其曰去美国置田买地，为自己将来退休做准备。
实则，江肇铭不过是因为戴笠的一封信，前往美国秘密受训。听到这个消息，杜月笙如何能够不高兴，虽然唐云扬答应不做掉他，但杀人如麻的唐云扬如何说话不算数呢要他的小命，这也就是他唯一的退路。
同时，这也是戴笠在估计到唐云扬可能给他安排的职务之后，找到的“替罪羊”。如果唐云扬直接让他搞军事情报，那么他自己是高兴的无忧无虑，如果换成国内的事件，那么这件事就是一个退路。
“长官，长官，我没别的意思。您知道我的过去，在国内道上很有一些朋友。而且我也知道，在法典面前，他们大都该死。所以……”
“所以，你就不愿去做恶人，那么就只让我一个人来做坏人？而且，你不就是打算怕我干掉杜月笙，提前给他铺好道路。戴笠，你可真对得起我啊！”
戴笠吓得站起身来，他明白眼前这个长官，倘若好话好说，大概不会有什么问题。可是如果真惹着他，被做成人肉馅，冲进下水道，也不件不可能的事情。
“不敢、不敢，长官，我只是教给他情报搜集、分析、整理、建档之类的手段，而且他也还算是聪明好学，总算是小有所成。将来在您指定的局长的带领下，一定可以做好他的工作。至于说到杜月笙，长官……”
戴笠悄悄看着唐云扬，生怕他怀疑自己是不是拿了不该拿的钱。关于这一点，他倒是真没拿，不是不想拿，是不敢拿。
“坐下说吧，他活着有什么好处，而且我也答应过不杀他，大概你不会食言的！”
戴笠重新坐下，他斟酌了一下道：“长官，虽然他的罪行该死，但总得来说，他的弟子比黄金荣他们要广，不但上海有，就算是香港、广州、澳门都有不少他的门下。将来无论您委任谁来做这件事，这些人都可以作为调查局的眼线，这是其一。
其二，有江肇铭在，调查局的工作，就会按照比较科学的方法来运作，而且，其他一些道上的人物也都会给调查局一些消息。
您知道，黑道在一个国家是没有办法完全禁绝的，所以我以为我们抓大放小。而我们放过的‘小’，就是眼线，这样话将来对于国家的整体安定与团结是有好处的。而这些‘小’，他们作为调查局控制的外围，自然也难以乱到什么地方去！”
话说到这儿，还用再说下去吗？不必了，无论唐云扬还是戴笠，都已经完全明了对方的意思。
“唔，好吧，如果是这样的话，你让他来吧，现在就开始调查局的组建。不过我事先得说清楚，调查局的成员。需要来自高等学府当中，背景干净的各科专业人员，而不是在流氓堆里就地取材。他将来是副局长，至于正局长这会还出不来呢，等我们把中国最后一块还被特权洋人占领的地方夺回来再说！
至于你的军情情报局，除了上述来源之外，其他国外的人，由你自己去办。不过，军情5处的事情你不必过多干涉，只管按我给你的名单提供他们需要的资金与支援就好！明白了吗？”
“是的，长官！”
听到唐云扬的吩咐，戴笠心花怒放。他终于谋取到自己想要的职务，而且在海外已经粗具规模的以“华人会馆”当中，一些精英分子作为外围的情报系统，也已经初步建立。那么他下面的前途，将会是非常好的。
“军情局在国外行动，可以提请特种部队配合，平时由你们自己的特工搞定。需要的话，可以训练一些外国人充当杀手。另外调查局方面，要组建独立于地方政府之外，由特种部队退役人员组成的特警部队。按照中等城市小队、大城市中队、省会城市大队的规模来组建。
不过，丑话说在前面，我很讨厌手脚不干净的人。如果想要什么，无论你或者他，都直接告诉我，没有什么是不可商量的。不过，背着我的事情，不会不受到惩罚你明白了吗？”