12月13日。苏学会成立。来自江苏全省的118名代表在上海开会，正式成立苏学会。会上选举张謇为苏学会会长，恽祖祁、王同愈为副会长。该会促进了江苏全省的教育事业的发展，后改为江苏教育总会。
中日全权大臣举行第17次会议，续议铁路及撤兵问题，无结果。
12月14日。在上海英商船坞工作的广东籍工人罢工，抗议德为门大闹会审公廨。
因日本强行“统监”朝鲜，朝鲜外交由日本管理，朝鲜驻外使馆一律撤销，本日朝鲜驻华公使撤销。
12月15日。山东高密德兵撤退，清廷用银32万两购其兵房。
中日全权大臣举行第18次会议，关于铁路及撤兵问题渐趋合拢。
12月16日。清廷电谕赵尔巽筹办奉天垦务事宜。
出使英国大臣汪大燮到任。
四品顶戴分省试用同知熊冕章呈请在哈尔滨创设耀滨电灯有限公司，股金11万元。次年1月该公司设立，1907年6月正式开办。
津沪间开办邮件快递业务。本日，大清邮政在津沪间开办邮件快递业务，组织专门人员投递，尽量缩短邮寄时间。该业务的开办，使大清邮政在同民信局的竞争中显得更加有力。
12月17日。崧蕃因病奏请开缺，清廷不允，予假1个月调理。
商部奏准各省矿产不得于完纳出井出口税外别有征收。
中日全权大臣举行第19次会议，吉长铁路问题、护路兵问题议决。
12月18日。清廷授热河都统廷杰兼矿政大臣衔。
中日全权大臣举行第20次会议，新奉铁路问题商定，至此，问题全行议毕。
上海商民罢市。上海商民因会审公廨审案不公，举行罢市并捣毁虹口老押捕房，英国总领事调集水兵登岸镇压，华人伤亡数十人。
12月19日。汉口商人胡德隆、朱益敬创办瑞丰面粉公司。
出洋考察政治大臣戴鸿慈、端方乘美国“西伯利亚”号轮船自上海出洋，先经日本赴美洲考察，再赴德、俄、意、奥等国。
中日全权大臣举行第21次会议，斟酌条约的文字及次序。
12月20日。清廷予故驻藏帮办大臣凤全于四川省城建祠，事迹交国史馆立传。
清廷裁撤齐齐哈尔、呼兰、通背、布特哈等地的副都统。
山西大学堂等校千余名学生禀请外务部赎回福公司山西矿权。
上海罢市商店遵华官劝谕，恢复贸易。
墨西哥代理驻华公使乌海慕因病卸任，由阿拉达米拉依纳秀代理驻华公使。
12月21日。蒙古喀尔沁王捐资倡办蒙古学堂。
12月22日。中日签订《会议东三省事宜正约》。中日全权大臣举行第22次会议，签订《会议东三省事宜正约》。本年9月5日，日俄两国签订《朴次茅斯条约》，该条约第5条规定：“俄国政府以中国政府之允许，将旅顺口、大连湾并其附近领土领水之租借权内一部分之一切权利及所让与者，转移与日本政府，俄国政府又将该租界疆域内所造有一切公共营造物及财产，均移让于日本政府。”第6条规定：“俄国政府允许将长春（宽城子）至旅顺口之铁路及一切支路，并在该地方铁道内所附属之一切权力财产，以及在该处铁道内附属之一切煤矿，或为铁道利益起见所经营之一切煤矿，不受补偿，且以清国政府允许者，均移让于日本政府。”根据这些规定，日本于11月2日派外相小村寿太郎为全权大使前来北京，同清廷会谈。清廷派奕、瞿鸿、袁世凯为全权大臣。从11月17日开始，双方经过22次会谈，于本日在北京签订了《会议东三省事宜正约》。全文正约3款，附约12款。主要内容为：（一）清廷承认《朴次茅斯条约》中有关东三省的规定，即俄国将旅顺大连租借地、长春到旅顺间的铁路及其支线以及与上述租借地、铁路相关的一切权利全部转让给日本；（二）允许日本在奉天（今沈阳）、营口、安东（今丹东）划定租界和经营安奉铁路；（三）允许开放凤凰城（今风城）、辽阳、新民屯（今新民）、铁岭、通子江（今通江口）、法库门（今法库）、长春、吉林、哈尔滨、宁古塔（今宁安）、珲春、三姓、齐齐哈尔、海拉尔、爱珲、满洲里等16个城市为商埠，允许外国人居住。（四）允许日本在鸭绿江右岸采伐森林。该条约签订后，俄国势力退往东北北部，日本势力伸入东北南部，东北由原来俄国独霸变为日俄对峙的局面。从此，日本在东北积极推行殖民统治政策。
12月23日。水师提督萨镇冰分别致书南、北洋大臣，要求筹集巨款在沪创设水师学堂。
12月24日。日本议约特命全权大使小村寿太郎离开北京回国。
浙江宁波铜元贬值改行银元计价，群众损失甚大。
日本东京维持留学界同志会设立会所，公布会章，提议劝告各校学生上课。该会代表多为立宪派，同盟会会员汪精卫、胡汉民、朱执信等亦与之合作。
12月25日。粤汉、川汉两铁路议定均用汉阳铁厂生产的铁轨。
湖广总督张之洞以留日学生风潮是革命党孙文煽动实行革命，电请四川总督锡良、河南巡抚陈夔龙、山东巡抚杨士骧、贵州巡抚林绍年，劝导本省留日学生勿聚众退学，以弥后患。
12月27日。因俄约将要开议，清廷命唐绍仪勘察中、俄界址。
中英在北京签订《代寄邮件暂行章程》，参加签订人员，中方是邮政总办帛黎、总税务司兼总邮政司赫德，英方为那达总督马可伦，全文共五条。
参领瑞征因擅称商务议员并冒支款项被革职。记名副都统即补参领瑞征在吉林擅称商务议员，并有冒支款项情事，实属荒谬，因此瑞征被即行革职，并押解回吉，归案究办，以示惩儆。
12月28日。会办商约大臣盛宣怀因与俄商订立山西平定州、盂县矿约，丧失利权，清廷命商部确查复奏。
浙江余杭县城当十铜元改当九文用，农民捣毁商店，激成罢市。
粤汉铁路动工兴建。
日本东京维持留学界同志会以日本暂缓执行《取缔规则》，本日致函日本各校代表，声明复学。
12月29日。清廷下旨元旦由皇帝率王公百官在皇极殿行礼，停止筵宴，在外公主福晋命妇，均进内行礼。
因河南省兴办农工商一切要政，需款甚亟，河南巡抚陈夔龙奏请依照湖北、江南等省开办协捐彩票。
户部奏准派京堂陈宗妫与江海关道商酌办理洋款还金事宜。户部在奏折中说：“洋款还金，以随时市价为准，上海系通商口岸，交易荟萃之场，从前因还款尚少，即由总理各国事务衙门札饬江海关道就近一手经理。自庚子以后，新旧洋款积至四千余万，几居中国财赋之半，镑价稍有低昂，出入即已不少。现在江海关道交涉日繁，此事尤关重要，必当力求审慎，期于得人共理。查有奏派总办上海分行四五品京堂陈宗妫，综核精详，究心财政，且还款买镑一切事宜，亦国家银行所应周知。拟即派令该京堂就近与该关道会同商酌办理，并随时禀报臣部稽核，庶昭缜密。”清廷批准。
12月30日。蒙古土尔扈特郡王自请出洋游历。
12月31日。清廷允给事中刘学谦奏，饬各省设立半日学堂。
德国人在山东青州胶州周村等处设邮政局。
本月。株萍铁路（株洲一萍乡）竣工，全长89.3公里。
黄兴自香港抵桂林，发展革命组织。
日商与奉天官方订立合同，成立中日合办本溪湖煤铁公司。
秋瑾决计献身革命事业。秋瑾从日本回国后致王时泽信中表示：“吾归国后，亦当尽力筹划，以期光复旧物，与君相见于中原。成败虽未可知，然苟留此未死之余生，则吾志不敢一日息也。吾自庚子以来，已置吾生命于不顾，即不获成功而死，亦吾所不悔也。且光复之事，不可一日缓，而男子之死于谋光复者，则自唐才常以后，若沈荩、史坚如、吴樾诸君子，不乏其人，而女子则无闻焉，亦吾女界之羞也。”
大达轮步股份有限公司成立。本月下旬，中国首家民营轮船公司——大达轮步股份有限公司在上海成立。创办人是张謇，共集资本100万两，并在十六里铺江边建造了大达码头。该公司有“大生”轮1艘，以客运为主。该公司获得了两江总督周馥的大力扶持，开办时曾得到官方拨款26万两。大达公司当时主要开辟上海到泰州、扬州、盐城等地方的内河航线。
本年。孙中山在欧洲宣传革命。本年春，孙中山在伦敦走访刚抵英的严复，辩论中坚持主张革命，不同意严复认为改革中国政治应从教育问题着手的意见。至比利时首都布鲁塞尔，与中国留比学生就革命方略和依靠力量等问题反复讨论。随后建立革命组织，留学生30余人参加。在布鲁塞尔还访问了第二国际主席王德威尔和书记处书记胡斯曼，提出接纳他的革命组织为第二国际成员的请求。不久，又回伦敦。春夏间，自英赴德，在柏林向留德学生宣传民主革命主张，吸收20余人加入革命组织。旋由德去法，在巴黎又有留法学生10余人入盟。在巴黎时，曾会晤前印度支那总督韬美，想通过他的关系取得法国政府的帮助，又与法国殖民大臣有所联系。同盟会成立后，孙中山在欧洲建立的革命组织改成同盟会驻欧通讯处，隶属于东京同盟会总部。本年秋，孙中山在日本横滨与越南爱国志士潘佩珠会晤，就两国革命事业的相互支持问题进行交谈。当时潘佩珠对君主立宪尚抱有幻想，孙中山乃向其宣传民主共和思想，“极痛斥君主立宪之虚伪，而其结果则欲越南党人加入中国革命党。中国革命党成功之时，则举全力援助亚洲诸被保护国同时独立，而首先着手于越南。”
由张謇创办的南通博物苑在江苏通州落成。这是中国最早的博物馆。南通博物苑属于我国第一所师范学校——通州（今南通）师范，目的是使学生睹器而识其名，考文而知其物。南通博物苑占地40亩，包括植物园和动物园，主要建筑有博物楼（南馆），测候所（中馆）、化石馆（北馆），把博物馆办成普及科学知识和培养人才的教育机构。
浙江福建人民收回矿权。1898年，浙江绅商高尔伊组成宝昌公司，向意大利惠工公司借款500万两，承办衢州、严州、温州、处州等四府煤铁矿。这一卖矿活动竟于1903年2月由外务部奏准，因而激起浙江人民的义愤。浙江省籍留日学生、浙江绅商、学生坚决要求收回矿权。高尔伊不顾人民反对，于1905年1月竟同惠工公司正式签订借款合同。一时上海、杭州报纸一致声讨。清外务部和浙江当局在强大的社会舆论震慑下，以高尔伊所订的借款合同的公司名称不符，而且期限已逾两年为由，宣布撤销原奏准案，收回“四府”矿权斗争取得了胜利。福建人民在浙江人民收回“四府”矿权斗争胜利的鼓舞下，强烈要求收回建宁、邵武、汀州三府矿权。1902年10月，经清廷外务部奏准，法国大东公司和华商华裕公司获得了福建省建宁、邵武、汀州三府的矿权，而实际上三府矿权被法国大东公司独揽，福建绅商于1905年发布揭帖，揭露华裕公司的卖矿罪行。福建省各界人士及在外埠的福建同乡纷纷集会，致电反对华裕公司的卖矿行径，福州市学生和在京福建省籍官员也纷纷呈文清廷，要求收回“三府”矿权，清外务部怕众怒难犯，宣布于1907年到期后不再延期，将“三府”矿权收回。福建人民收回“三府”矿权的斗争取得了胜利。
商部创设劝工陈列所。附设劝工场，亦称“劝业场”或“劝商场”，旧时陈列并且推销商品的一种百货商场，由政府或工商企业团体联合举办。此后全国各大城市都设有此类商场。
香港英政府开始给占有土地的业权人士发集体官批。官批内列有表格，注明每一地段当时的用途，载有契约订明承批人如果没有预先获得政府特许，不得将官批内注明系租出作农地用或园地用的土地转为建屋及作农地或园地以外的其他用途。
香港英政府税收达到1000万。由于经济情况好转，商业稳定上升，本年香港英政府税收首次达到1000万元的纪录，全港人口增加到38万。
华侨简照南、简玉阶在香港创建南洋兄弟烟草公司。
本年冬，同盟会会员吴春阳回国建立江淮地区外围组织武毅会。
同盟会会员李白重在广东新宁（今台山）与李是男等组织台山联志社，参加拒约运动，密谋革命。
刘师培自芜湖安徽公学因事至上海，由蔡元培、黄兴介绍加入同盟会。蔡、黄二人并以安徽革命事相嘱。
邝广荣编制《直隶省地质图》与《直隶省矿产图》，这是中国第一本地质图。
澳门大西洋汇理银行第一次发行澳门钞票。
日本华侨人数突破万人。