11月12日。张之洞主张不宜与俄签约。汉口英国领事致函湖广总督张之洞，劝告清廷不要应允俄国要求，否则各国将仿效俄国。张之洞立即致电军机处，称万不宜轻易签订俄约。
山东惠民县黄河决口合龙。
安徽芜湖各国领事、各教堂及寄碇轮船均为李鸿章去世下半旗致哀。
奉两江总督刘坤一的命令，杭州、嘉兴、松江三地食盐每斤加钱2文。
11月13日。清廷褒扬李鸿章，命其子经述承袭一等侯爵。
刑部尚书薛允升卒。
上海万源祥行冒用德商商标遭禁。上海道台袁树勋是日应德国总领事之请，以华商万源祥行冒用德商顺利肥皂牌号，严禁万源祥行销售。
11月14日。清廷调张百熙为刑部尚书，以葛宝华为工部尚书，张德彝出使英国，兼意大利、比利时钦差大臣。
11月16日。山东大学堂成立。本年，清廷下达关于兴办学堂的指令后，山东巡抚袁世凯速即拟定了《山东试办大学堂暂行章程》，提议先在各省省城建学一区，分斋督课其专斋即相当专门、大学。《章程》“办法”规定：“考各国学制，必先由小学而后升入中学由中学而后升入大学，此通例也。现各属应设之小学、中学堂难以骤成，而省城之大学堂又势难久待，只得就大学堂内区分三等：一备斋，习浅近各学，略如各州县之小学堂；一正斋，习普通学，略如各府厅直隶州之中学堂；一专斋，习专门学。《章程》“课程”规定“备斋以两年为毕业之限，温习中国经史掌故，并授以外国语言文字、史志、地舆、算术各种浅近之学。正斋以四年为毕业之限，授普通学，分政、艺两门。政学一门分为三科：（一）中国经学，（二）中外史学，（三）中外治法学。艺学一门分为八科：（一）算学，（二）天文学，（三）地质学，（四）测量学，（五）格物学，（六）化学（七）生物学，（八）译学。专斋则以两年至四年为毕业之限，共分十门：（一）中国经学，（二）中外史学，（三）中外政治学，（四）方言学，（五）商学，（六）工学，（七）矿学，（八）农学，（九）测绘学，（十）医学。学者各专一门。”随后袁世凯奏准办理山东大学堂事宜及《山东试办大学堂暂行章程》。按照袁世凯的奏陈，于本日将原济南泺源书院改设为山东大学堂，这是中国最早的一所省立大学堂，也是山东兴办的第一所高等学府。校址设在山东省城济南原泺源书院。这个学堂第一批招收了300名新生，首任校长是当时的政界名人、后曾任北洋政府内阁总理的唐绍仪，周学熙为总办，并且聘请美国人赫士担任总教习。学校有校长等管理人员80人，并有110多名教员，其中还有美、英、德、日籍教师八名。
德使穆默对新任山东巡抚张人骏表示疑虑，张之洞电奏清廷请求山东划归直隶管辖，改为山东总督，由袁世凯兼辖。
上海每月须筹备赔款一百八十万两。总税务司司长赫德致外务部那桐函，称上海道每月必须收足180万两银，才能如期还清偿款。
11月17日。清廷派胡炳菜会办津榆铁路接收事宜。
出使英、意、比国大臣调充，出使俄国大臣罗丰禄电奏，遵旨派员前赴英属各商埠，晓谕华民，“勿被孙文、康梁诸说摇惑”。
11月18日。上海发生假护照案。
11月19日。黑龙江将军衙门以上一年黑龙江省呼兰、巴彦、绥化等处居民被俄兵蹂躏，奏请清廷免去光绪二十六年的租赋。
江南制造总局由于缺乏经费，经考核后将广方言馆学牛从150名减至83名。
11月20日。慈禧太后在河南开封举办“万寿庆典”。
11月21日。袁世凯从济南启程北上就任直隶总督之职。
11月22日。蔡元培举行新式婚礼。蔡元培夫人王昭去世后，蔡元培遂提出了与众不同的征婚条件：（一）女子须不缠足者；（二）须识字者；（三）男子不娶妾；（四）男死后，女可再嫁；（五）夫妇如不相和，可离婚。结果无一合乎上述条件。后来，选择了江西黄尔轩之女黄仲玉。本日，蔡元培和黄仲玉在杭州举行婚礼。他们的婚礼中西结合，新旧交错，对传统仪式作了改革。他们不按浙江风俗挂“福禄寿”三星画轴，但挂上绣着“孔子”两个大字的红幛，仍然信守着尊孔旧习。闹洞房也一改成规，由来宾发表演说。演说人有陈黻宸、宋恕、叶景范、孙翼中、汪希等，陈黻宸引经据典，阐发男女平等观念。宋恕则从男女双方学识出发，说男女平等不可能实现，他说“倘黄夫人学行高于蔡先生，则蔡先生自应以师礼事之，又何止平等？倘黄夫人学行不及蔡先生，则蔡先生当以弟子视之，又何从平等？”蔡元培不同意宋恕的观点，致答词说：“就学行言，固有先后，就有人格言总是平等。”这样的结婚仪式在当时可谓开风气之先。
清廷据刘坤一奏称，匪首张步松逼近开封，是日谕令松寿速饬严密查拿。
11月23日。台湾嘉义朴仔脚发生抗日起义。起义的领导人是陈向义，他曾是绿林好汉，经营农场致富。本年5月，陈向义的几个家仆被人罗织罪名逮捕，他极为震怒，屡次向日警抗议并要求放人，但日方不予理会，且决定将案子移送台南地方法院。陈向义计划在押解中途劫犯，但未成功。于是他联络旧交抗日军各首领商议，大家都表示愿意拔刀相助，一时召集了300余人。本日凌晨4时天色未明，300余名抗日军在黄茂松带领下，潜入朴仔脚（今朴仔镇）市街，将支厅、邮局和官舍团团围住。在战斗中，击毙日本厅长、公医及官员共11名。抗日军为安抚受惊扰的百姓，由陈向义向他们告示：“我们足为消灭番仔，拯救台湾人而来，决不会损害同胞，如果有人胆敢与我们为敌，我们也绝不宽赦，希望大家安心开门。”抗日军严守军纪，不掠夺人民一针一线，有些必要物品也都付钱购买。陈向义又出钱悬赏，鼓励人们搜捕日本人，时群起响应。下午，日本从嘉义调来军队镇压，双方展开肉搏战。抗日军寡不敌众，最后失败。
11月24日。黑龙江将军萨保奏请清廷重设铁路交涉局，派周冕商办铁路交涉各事。
上海道台袁树勋出具告示：如有愿参加美国万国博览会者，可持物前往海关申报。
台湾嘉义流行鼠疫，蔓延至北部，死3619人。
11月25日。清廷谕令各省仿照袁世凯所定的《山东学堂章程）办学。谕旨称：“查袁世凯所奏山东学堂事宜及试办章程，拟先于省城立学堂一区，分斋督课。先从备斋正斋入手，俾初学易于速就，渐有师资，再行次第推广。其教规课程参酌中西，而谆谆于明伦理循礼法，尤得成德达材本末兼资之道。着政务处即将该署督原奏并单开章程，通行各省，立即仿照举办，毋许宕延。”
11月27日。袁世凯就任直隶总督兼北洋大臣。由于此时天津为八国联军所占领，尚未交还中国。袁世凯只得在保定就任。当日，袁世凯举行隆重的接印仪式正式上任。
清廷同意两江总督刘坤一的请求，将分派各省的赔款减免三成，如不足数，可商借洋款。
11月28日。上海设立劝工所。上海道台袁树勋在求志书院内设立劝工所，设立化学工艺和人力工艺两种，专收游手好闲者和无业流民。
11月29日。驻华英使萨道义照会外务部，重提关于滇缅铁路修筑问题，称“凡法国在滇所得铁路利益，英国自必一律同得”。外部复照称，滇省铁路中国自建，俟修到滇缅交界处，即照约相接。
据《申报》今日报道：俄国由旅顺派出600名士兵，400名驻扎在凤凰城，200名驻扎在安东县。俄国想在上述两地征取民捐，故派兵弹压，以防老百姓不从。
11月30日。山西牛文炳、郭士基率众抗捐。义和团运动被镇压后，山西省的天主教士凭借外国的兵威，勒索赔款，数额动辄至千万、数百万，致使山西省的教案赔款为数巨大。高平县知县高凌霄将所有捐税转嫁于民，激起人民的愤怒。铁匠牛文炳和已革职的广灵县训导郭士基带头聚兵集会，于本日发动抗捐斗争，并到处散发揭贴。抗捐群众千余人在东关下庙河集会，牛文炳鸣锣率众冲往县署。高凌霄为欺骗瓦解群众，派人持免捐牌劝诱解散。牛文炳识破其诡计，率众冲进城内。高凌霄亲率士兵镇压。群众毫不畏惧，砸开牢房，释放被捕在押的义和团首领贾黑旦等六人，捣毁县城书院，烧毁洋教士的住宅。高凌霄情急之下，贴出免捐示谕。牛文炳信以为真，马上率众出城，并派人赴各地传达抗捐胜利的消息。高凌霄立即派出密探随同营兵把牛文炳、郭士基等逮捕。牛文炳在临刑前对高凌霄骂不绝口，英勇就义，抗捐斗争失败。
慈禧废皇储溥隽。慈禧太后撤去溥隽皇储之“太阿哥”称号，改封为不入八分辅国公衔，并命其立即出宫。这时溥隽已17岁，系一纨绔子弟。
本月。浙江巡抚廖寿丰奏请改浙江求是书院为大学堂，此即浙江大学前身。
湖广总督张之洞为了筹饷需要，批准在汉口租界附近开设戏馆，每年交银3000两。
上海商务印书馆创办《外交报》（旬刊），1910年12月停刊。
谢无量、马君武等创办《世界月刊》。
12月1日。清廷调聂缉为安徽巡抚（原任王之春开缺），以恩寿为江苏巡抚，陈夔龙署漕运总督。
日本首相伊藤博文与俄国外务大臣拉姆斯道夫会谈，如果俄国承认日本在朝鲜的地位，日本也允许俄国在满洲的特权。并且希望能给予日本东清铁路运费的优待。浙江省土药税加捐，在原有基础上增收三成。
12月2日。上海自来水工程竣工。上海道台袁树勋出具告示：内地自来水公司工程将竣工，居民若愿意自行安装水管可就街道水管购有，各听其便。
12月3日。凌晨1点，上海江南制造局龙华火药局发生爆炸，损毁厂房数幢，震塌附近民舍若干，死伤工人、居民多人。
12月4日。两宫定于12月14日离开开封回京。
江南机器制造局炮厂制成能容112磅药弹的快炮六尊。
12月5日。清廷颁布《学堂选举鼓励章程》。清廷曾于本年9月谕令各省设立学堂，“所有延请师长妥定教规及学生卒业应如何选举鼓励一切详细章程，着政务处咨行各省，悉心酌议，会同礼部复核具奏”。其后，政务处、礼部根据刘坤一、张之洞所奏，核议《学堂选举鼓励章程》，将学堂毕业考试合格者，拟取等第，给予贡生（小学堂）、举人（中学堂）、进士（大学堂）等名称。本日，清廷随后发布谕旨，批准并颁布实行政务处会同礼部所呈上的《学堂选举鼓励章程》。
上海民信业被迫停班。上海民信局同行业公议“停班”，以抗议包裹运费加价并谋划本行生存的新办法。商办的民信局曾经是上海送递包裹信件的主要行业。但是1869年清廷命令在海关邮局的基础上组建大清邮政局后，禁止轮船、铁路收运民间信件，民信局因而大受影响，只能依赖简便的手续招揽运送包裹，以及送递邮政局不能到达的边远地区的邮件以维持生计。本月4日，邮政局命令提高民信局交运包裹的收费标准，每磅由原来‘的0.1元增至0.65元，使民信局仅有的业务陷入绝境。民信局立即到邮政总局交涉，但毫无结果。本日起，包裹加价开始实行。民信局认为“邮局骤然增费，主客猝然酌加，生计已绝”，无奈只有“停班”，声言“一有妥善章程，再行照常开班”。
12月6日。据《申报》报道：湖广总督张之洞因为近来武汉大东门黄土坡火药库储藏不慎导致火灾，遂命令各防营统领转饬所属，今后领存火药务须慎密储藏，并让善后局于城厢内外建造房屋，将积存的火药分贮数处，以防万一。
12月7日。醇亲王载沣赶赴河南恭迎两宫銮驾。
新任出使日本大臣蔡钧递交国书。