省公安厅杨力厅长说：“发生在新城市开发区管委会院里的这起恶性爆炸案，是五月十八日的事，所以把这起案件定为‘5·18’案件，省厅派刑侦处长王俊等三同志赴新城帮助市公安局破案，到今天已经整整三天了，可以这么讲，一点线索也没有。于波同志在公安厅当过副厅长，又是新城市的老公安局长，这个问题，我也想听听于波同志的意见，是加大破案力度呢，还是我把人员撤回来？”
于波毫不犹豫地说：“犯罪分子在光天化日之下实施犯罪，炸死开发区电力公司中方副董事长和司机两人，炸毁小汽车一辆，开发区管委会三层楼的办公室程度不同的被炸坏，给新城市的招商引资工作带来了极大的损失。据说，正在与外商谈的几个项目也由此而搁浅。我认为，应该加大破案力度，杨厅长非但不能撤人，还得加强队伍、充实力量。”
于波说这些话时，思路非常清晰。他知道，省厅派人时，他还未到任，确切地说，省委还未正式与他谈话。这跟陈书记交待的几个事儿并不矛盾。省市公安两家携手，对破案更有力，拔出萝卜带出泥，说不定还能把三年前的持枪案带出去呢。当然了，这对实施省里的计划，还是有好处的，明着由省市公开破案，暗中再派人顺藤摸瓜，再狡猾的狐狸也逃不过好猎手。
马副书记说：“杨厅长，‘5·18’案子还是省市联手办案好。于波同志上任有好多事情等着他去做。当然了，尊重市委这是必要的。但是，于波同志，原则问题还是要坚持的。你刚才说得好，我们的主要工作应该是如何发展经济。打击犯罪也是保障经济发展的有力保证，也是更好地发展经济。所以，发展经济也好，办案也好，要注意保护企业家队伍，尤其是省里乃至在全国有影响的企业家，要坚决保护。拿小平同志的话来讲就是两手抓，两手都要硬！”
于波已经很清楚了，马副书记是吕黄秋在省里的后台这一点是千真万确的。马副书记说的保护企业家，实际上就是保护吕黄秋。马副书记讲的“以于波同志的意见为准”，就是不让查群众反映的市委副书记卖官受贿等腐败问题。这样前后左右一联系，新城的问题是再清楚不过了。怪不得吕黄秋不可一世，怪不得不择手段的一切发财渠道都畅通无阻，就是因为祁贵与吕黄秋狼狈为奸、沆瀣一气，至于马副书记跟吕黄秋、祁贵一伙是一种什么样的关系，那就说不清楚了。但愿马副书记与这些人没有任何相干。
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五
5月21日8时10分。多云转晴。
新城市公安局金安局长办公室。刑警支队长拿出的几张借条。
金安局长正在接报社一位记者的电话。
金安：……肯定忙。上到天文地理，下到鸡毛蒜皮，啥都管。这就是公安局。
记者：你的条幅《新城日报》已登出来了。“518”案子的事能否透露一下？
金安：老李呀，这事实在是无可奉告。这样好不好，等有结果了，我一定第一时间告诉你。
记者：一言为定。
“好，一言为定。”
放下电话，刑警支队长辛银进来了，还神秘地碰上了暗锁。金安就想，是不是“5·18”有眉目了。辛银说：“金局长，给你汇报一下工作。”
金安感觉到辛银定是有求于他，要不，今天咋破天荒给他汇报工作？这个辛银也够可以的了，大事小事直接去市委给祁副书记汇报，眼里就根本没有金安这个局长。这也难怪，自从三年前于波推荐他接任公安局局长以来，市委政府就没有重视过他。你金安纵有上天入地的能耐、本事，一边靠着吧。记得于波刚调省里没几天，通过内线了解到，持枪伤人案的案犯吴旺发在环球集团的地下室躲着。他立即通知刑警支队去抓人，可刑警队员还未赶到，有人就把电话打到了。刑警大队长宿伟在他办公室里大发牢骚说：“金局长，咱们也太窝囊了，让罪犯牵着鼻子走。局里有大小的行动我们还不知道，罪犯先知道了，我这个刑警大队长没干头了！”
金安不难吗？金安也难。局里虽有四个副局长，一位管后勤财务，一位在家养病，一位在分局挂帅，一位到了退休年龄。实际上，金安就是光杆司令一个。刑警支队长辛银从来就不尿他。他不止一次地给市委政法委书记、分管公检法的市委副书记祁贵汇报过，没有一点结果。他就找程忠。程忠说，找我也没有用，虽然我是常务副市长，可公安局的事只能找祁副书记。金安知道程忠副市长的工作魄力和能力，他不管公安局的事肯定是事出有因。按理说，市长是市委书记兼着，你程副市长说啥也应该管管呀。金安经过一段时间的观察和思考后知道，程副市长在有些事情上也是无可奈何的。直到一次他连一个小小案子的案犯都没有权力抓时，才知道了事态的严重性。一个外地公司的业务员到环球集团收账，被环球的保安打成重伤住进了医院。得到报案后，金安命令辛银派人抓案犯。辛银说：“不妥吧，要动环球的人必须得经过祁书记同意。”
金安说：“笑话，这屁大一个事儿也给市委书记汇报，还要我这个公安局长干啥？”
辛银说：“那金局长就自己去抓吧，反正我是不去的，也不派人。”金安生气了，亲自带人把那个保安给抓回来了。可局长还未走进办公室，人就被辛银放了。金安气得火冒三丈，去找祁副书记辞职，没找到，他就来找程副市长。程忠问他：“你真想辞职吗？”金安说：“这辛银不走，我无法干！”程副市长说，“这辛银是不会走的，你就去找祁副书记辞职吧，你辞了职，辛银就可升为副局长主持工作，过不了多久就会升为局长。”金安说：“程市长，这可不行，让别人主持工作我没意见，让他可不行，他会给咱公安脸上抹黑的。”
程忠把老板桌子上一枝烟扔给金安说：“那也没有办法呀，不给公安抹黑的人又不想干。”金安听出了程副市长的话外之音，忙请教说：“请市长指点，我不辞职了。”程忠说：“对头。……哎？你的字不是写得很好吗，工作嘛，辛银同志年轻，让他多干点，你呢，好好练练字，加入省书法家协会，必要的时候搞个展览什么的。”金安是个聪明人，他明白程副市长是让他忍辱负重，力求自保。
此后，金安果然由着辛银的性子干，他除了练字还是练字，三天两头在省市报纸上发表那么一方两方的字。果然，金安的日子越来越好过了，加入省书法家协会不久，还被提升为市委常委。
金安给辛银倒了一杯茶说：“别客气，你说说吧。”
辛银说：“关于‘5·18’爆炸案，还是一点线索也没有。”
金安说：“别急，省厅王处长他们也来了，你就多吃点苦吧。”
辛银说：“金局长，还有个事。”
“噢？”金局长见辛银神神秘秘，就知道要向他开口了，就故意问：“还有事？”
辛银说：“听说于波要来当市委书记。”
“什么？”金安装着大吃一惊：“哪个于波？”
“就是原来我们局的于波局长。”
金安还是装着一副刚知道此事的样子问：“此消息可靠？”
辛银：“绝对可靠，是省里来的消息，祁书记也这样说。……我们的意思是，我那个副局长的事你得赶紧在常委会上提一提，我怕于波来了我这事就黄了。”
金安强压住内心的激动说：“就怕还没有开常委会，于波就来了。”
“金局长，等会儿就开常委会，祁书记的意思，我这事你提出来最合适。……他不好提，他说，这两年公安局的形象不好，刑警支队也没有破几个像样的案子，怕其他常委有意见，再说，传到社会上去也不好。”
“是吗？”金安继续强压着激动说：“怕不好弄，我也怕通不过呢。”
辛银：“金局长，你放心，祁书记已经做了几个常委的工作，肯定能通过的。……这，这是嫂子打的借条，吕总让我还给你。”
“什么借条？”金安这下真吃了一惊。