这一年，弘恭也挂了，他的中书令，就给了石显。
这一章，要讲到另一件事。
当初，汉武帝干掉了南越，在现在广东一带设郡县，而且渡过了海，到达了海南岛。统治海南岛的，都是中原派过去的官吏。
不过，这些官吏的管理方法非常粗暴，当地的原住民也不是好惹的，经常起冲突，公务员被杀的事情时有发生。一旦闹大了，汉人就发兵镇压。二十年来，海南岛上发生六次大规模造反。到了宣帝时，又反过一次。
刘奭即位的第二年，海南岛上的南县又反了。
照例，发兵镇压，但这次，一个县镇压下去了，另一个县又反了，一波未平又起一波，几年来，一直在造反和镇压。
刘奭觉得这不是个办法，开会请大家商议这件事怎么办。
要不要派大军过去，一次性全部镇压？
一个叫贾捐之的人说，尧舜禹时期，统治的地方不大，能够认同的种族和部落，就去管理，如果不能接受文化和传统的，也不强行镇压和管理他们。后来商代，地方也不大，地盘也就在长江、黄河一带，南面也只到荆州一带，从来不派兵征服其他的部落和种族。直到秦，发兵远攻，扩张国土，对外贪图掠夺，内部却土崩瓦解，导致帝国崩溃。我朝孝文皇帝止戈息兵，重视文治，但孝武皇帝开始，征服四方蛮夷，每年的犯罪率也高了百倍，百姓生活艰难，义务多，时有群众性事件发生，虽然发兵镇压，但伤的还不都是老百姓！虽然国土变大了，但征伐不停，给百姓带来了灾难。现在函谷关以东的百姓，许多日子都过不下去了，这是社会的不安定因素。现在老大你忍不了南边荒蛮之地的暴乱，想派大军远赴海岛，却不救近在眼前的困顿！中原衰弱了，才是最可怕的，因为自古以来的教训是，一旦衰弱，就会有暴动，而万里之外的南蛮暴动，对中原有何影响？那些南蛮，与禽兽差不多，本来就不必要设置郡县，而且那个海岛上，空气潮湿，多毒蛇、毒虫，瘴气厉害得很，要是在那边干架，还没见到敌人，就已经差不多挂了。再说了，又不是只有海南岛有珍珠、犀牛角、玳瑁这些宝物！就算舍弃这么个蛮荒之岛，也没什么可惜的，不去干他们，对于中央的威严，也没什么损害。
我再以前些年的干羌的大战说吧，出兵不到一年，兵还没走出千里，就花费了四十多万钱，大司农账户里的钱都用光了，只好把少府账户里用于皇宫的费用拿出来用！就这么个小小羌地造反，就花费这么多钱，何况劳师远征，我觉得，很不值得这样干啊！
希望老大你舍弃那个海南岛，把重点放在关东的贫民身上吧。
刘奭叹了口气，显然，他的政务水平并不高，他只好再问问丞相、御史，御史大夫陈万年认为应该发兵，丞相于定国则认为，一直在镇压海南岛，确实花了许多钱，这些年镇压羌人、海南岛，花的钱太多了，而且还不能完全降服，现在关东有急，应该先解决这个问题。贾捐之说得对。
刘奭点头同意先解决关东难民问题。
顺便说一句，这贾捐之，就是贾谊的曾孙。