其政闷闷，其民淳淳；其政察察，其民缺缺。
治国者，应以自然、宽宏，没有高下、贵贱、贤愚、荣辱分别之心，体天地无不覆载的自然好生之德，国民自然会得到妥善的治理。王弼曰：“言善治政者，无形、无名、无事、无政可举，闷闷然卒於大治。”此谓“其政闷闷”。民不知不觉各得其宜，各有所适，上下彼此不争不竞，而生活在淳朴厚实的浑化之中。又如王弼注曰：“其民无所争竞，宽大淳淳。”此谓“其民淳淳”。失去好生之德，政令烦苛，事事明察，物物检点，荣辱不共，贵贱有殊，“立刑名，明赏罚，以检奸伪”。此谓“其政察察”。而人民始感彼此有别，上下相隔，缺缺不足。此谓“其民缺缺”。
祸兮，福所倚；福兮，祸所伏。
宇宙间的品物万类，虽然杂万端，其造化之机及运化规律，莫不过对立统一而已。如下图所示。
“祸”，是难、凶害、殃之类。“福”是吉、荣贵、昌达之类。无论那一类事物，它的变化规律是向相反的方向转化。阴极生阳，阳极生阴，夏至後必移於冬，冬至後移於夏，周而复始，无有休止。人类亦是此理：人在贫穷时，与人相处态度谦恭，在事业方面向上奋发，其结果，人必辅助，事业必成功。贫穷虽是祸，可它无形中相携着福。人若富贵，为人处
事易横蛮骄傲，对事业易轻率为之，久而久之，人必厌恶，而事业必败。富贵虽是福，可它无形中隐含着祸。故《老子》第九章中说：“富贵而骄，自遗其咎。”孟子曰：“生於忧患，死於安乐。”亦与此意相通。社会变迁，乃遵循这一规律：犹如水向低处流，一浪赶一浪，兴了又向衰的一方转化，衰了又隐含着兴的因素。每个朝代在刚兴盛时期，必内修道德，外施仁政，处处以国事生民为重，政通人和，事事得宜。待至日久，以得民富国强，执政者贪求享乐，以荣贵执权，骄肆於民，於是引起了人民的反抗，酿成天下大乱。所谓“祸兮，福所倚；福兮，祸所伏”，即是此意。
孰知其极？其无正邪？正复为奇，善复为妖。民之迷，其日固久。
天地间一切事物就这样成败交替，阴阳相易，祸福相倚。这种转化，或正或奇，或善或妖，是没有定向的。正可以转化为奇，善可以转化为妖。常人对这种转化原因，久已迷惑。
是以圣人方而不割，廉而不刿，直而不肆，光而不耀。
明了事物转化规律的圣人，明知品德端方，心性清廉，处事正直，智慧聪明，是善、是好、是福，不以端方、清廉、正直、聪明炫示於外，强加於人。圣人的品德虽然端方，不以端方妨害於人；虽然心地清廉，不以清廉刿伤於人；处事正直，不以正直撞击於人：智慧聪明，不以聪明炫耀於人。这正是“知其雄，守其雌……知其白，守其黑……知其荣，守其辱……”，与万物“和其光，同其尘，是谓玄同”的长生久视之道。