面对宋军咄咄逼人地攻势，梁太后无奈之下，一方面加紧备战，企图夺回失地，另一方面展开外交攻势，派人游说辽国，要求辽国干预，对宋朝施加压力。西夏遣使对辽帝奏道：“ 宋朝忽于今春，诸路人马齐发，大行杀掠。今则深入夏国之地诸要害处，修建城堡，侵取不息。伏望知会宋朝，却令还复所夺疆土、城寨，尽毁所修城堡。”辽道宗令涿州牒雄州：“西夏本当朝蕃国，近遣使奏告，被宋朝侵夺地土，纵兵杀掠，有伤和好。请遣还兵马，毁废城堡，悉归所侵。如尚稽违，当遣人别有所议。”对于辽国的诘责，宋朝不但不予理睬，还严词反驳道：“西夏问题乃内政，辽国无权干预！”
7月，梁太后见外交攻势毫无进展，决定以武力夺取平夏城。
章杰立即上奏朝廷，请求出兵增援平夏城，但宋廷降旨道：“夏逆似玩声东击西伎俩，勿轻举妄动，以免徒遭败绩。”章杰接圣旨后虽心急如焚，但也无可奈何，只好加紧操练军队，广备粮草辎重，做好战前准备。
出兵前，梁太后对众将道：“平夏城为诸垒最大，守将郭成最知兵。兵法云：攻其坚，则瑕自破。”于是，亲率30万大军出没烟峡，连寨东抵葫芦河、减泊口，西接石门峡、九羊寨，南扼熈宁寨、古壕门，绵亘百余里，包围了平夏城。由名将阿埋负责攻城，妹勒负责阻击外援。为防止宋军乘虚而入，派遣驸马罔罗驻扎在罗萨岭，防御熙河路之兵来侵，大首领布心屯，梁永台、嵬名济驻白池，防御鄜延、秦凤诸路宋兵。
平夏城被包围后，章杰马上写奏章给宋哲宗：“今西夏出动30余万大军围攻平夏城，圣上勿虑，为臣已有破敌之策，且安排妥当，确保万无一失。”宋哲宗略感宽心，同时降诏：“章杰总领宋军各集结兵团，援救平夏城。”在宋哲宗的督促下，一支各路人马组成的援军迅速集结，援军总指挥章杰兼领泾原路兵马，援军副指挥姚麟兼领秦凤路兵马，环庆路指挥使种朴、熙河路指挥使苗履各领本部兵马共同出击破敌。
援军到达平夏城附近后扎下大营，章杰见西夏军人多势众，兵势旺盛，对众将说： “贼倾国远寇，难以争锋，宜制其敝。彼野无所掠，必携，携而遇伏，必败。”于是，在古壕门附近深沟高垒，与敌对阵，并且派出万人在敌人归途上埋伏。大将郭祖德和郭成是结拜兄弟，见援军不前，大怒，冲入中军帐，对着指挥官姚麟喝斥道：“平夏城关系到泾原一路的安危，平夏一丢，泾原危在旦夕，你们坐拥精兵，前来救援赴危，当和西夏人决一死战，为何懦弱不前？你们就忍心看着我义兄落入敌手吗？我义兄若有不测，你能担当起这个责任吗？”
姚麟乃一世之雄，被他一骂，有点沉不住气了，当即决定披挂出战。坐在一旁的种朴连忙阻住姚麟，并对郭祖德解释道：“吾等并非怕死，只是相信郭成，相信他一定能守住。敌军人众势炽，若我等仓促救援，非但不能解围，反而徒添伤亡。一旦战败，城中士气必惰，则城池不保矣。眼下，汝义兄最不愿看到的，乃是我军仓促救援，误入敌人圈套。”
种朴就让郭祖德带领少量人马佯攻，前去打探一下西夏军的虚实。郭祖德带领几千名骑兵到了没烟峡登高一看，只见整个峡谷扎满营帐，到处都是夏兵。突然西夏伏兵杀出，郭祖德被敌军包围，经过一番血战，才破围而出，逃了回来，但却损失了500多人马。郭祖德不得不承认种朴的先见之明，但他还是倔强的表示要带人杀进去和大哥共生死。种朴马上说：“无益也，我辈不战非怯也，城中所恃以坚士心者援兵尔，今吾寡不敌众，战而胜围未必解，若不幸小挫，贼驱所获以示城中，则士卒解体，谁来守城？且郭公在，城何忧”。大家觉得种朴说得有道理，就按兵不动！
梁太后见宋军援兵没有动静，就命阿埋指挥西夏军猛攻平夏城，飞石激火，矢石如雨，昼夜不息。郭成白天指挥大军在城头与敌人格斗撕杀，晚上派人四处骚扰，使夏军昼夜不安，战斗持续到第13天，夏军终于无法承受巨大的伤亡了，此时，粮草也即将耗尽。这天，大风突起，夏军用以攻城的楼车被大风吹毁，梁太后的车杖也被大风卷走。宋军内外夹击，乘势反攻，夏军阵势大乱。梁太后气得自抓其面，嚎啕大哭，不得不引军撤退，章杰与诸将乘势截杀。此役，夏军损失将士两万余人。文翁有诗叹曰：
大风折杖天震怒，十万神兵逐妖后。
不坐宫中育儿郎，何故屡屡来争斗。
左厢军统帅仁多保忠见一时攻不下平夏城，就建议梁太后暂且撤兵，待来年春暖花开之时再夺平夏城。
梁太后见与宋朝争战，旷日持久，无法取胜，便派人向辽国求援，辽国未做回应。梁太后便与诸将商议再夺平夏城。
梁太后愤愤地说道：“此次平夏城之战，实乃我西夏奇耻大辱，不想小小一个宋朝知州经略使，竟致我军损兵折将，惨败至此，真是岂有此理！”
仁多保忠道：“太后，章杰那厮善于用兵，又能及时纠集四路人马，据守要地，紧密部署，我军在没能识破宋军的计谋之前，贸然进兵，以致主导失误，满盘皆输，也在常理之中。自古胜败乃兵家常事，以后兴兵务须小心谨慎，先谋而后动，方可不为宋军所乘！”
梁太后点了点头，叹了口气，又道：“以各位之见，咱们下步该如何是好？”
仁多保忠继续说道：“此次原以为攻其坚，则瑕自破，咱们以数10万大军，完全可以一举捣毁宋军堡寨，不曾想事与愿违，如今既然落败，宋军定然会严加防范，加派重兵驻守，再不可贸然进兵，唯有等待时机才是。”
梁太后沉吟不语，整个大殿陷入沉默之中，一片死寂。
一旁的李乾顺忍不住嗫嚅道：“母后，以儿皇之见，此处既然难取，咱们何不转攻他处？去岁金明一战，咱们大获全胜，可见鄜延之地，宋军薄弱，正是咱们进取之时！”
梁太后回过神来，目光冷冷地瞧在李乾顺的脸上，李乾顺心头“咯噔”一下，情不自禁地低下头去，不敢正视太后。
统军察哥道：“皇上之言不无道理。此处既然师出不利，咱们不如就此撤军，以免徒耗兵力。”
李乾顺闻言双眉上挑，向察哥投以微笑，意示嘉许。梁太后看在眼里，只见她一张老脸拧起几道深深的皱纹，轻哼一声，对嵬保没、凌结讹遇说道：“二位将军，如今我们兵马情况如何？”嵬保没道：“我军壮丁奇缺，且军中年老体弱者甚多，尚乏精锐之师，急需招募新兵，以补军力。”
凌结讹遇道：“举国能出征将士，除‘铁鹞子’军以外，余部皆无良驹配备，对我军主力作战实为不利！尚乞太后下诏征办。”
梁太后眉头一皱，沉吟道：“下诏容易，只是国库匮乏，军资紧缺，即使有上等良驹，举国臣民也未必肯进献上来，以供打仗之用。”
凌结讹遇脸上浮现一丝阴云，笑道：“这个不劳太后费心，我等自有办法。”梁太后见他这般说，自是心知肚明，淡淡地说道：“兵马筹集之事，就交由两位将军去办。为了西夏的疆域永固，也顾不得这许多了。”
当下梁太后拟旨下诏：“各路监军司、都统军要不惜一切代价，筹集兵马粮草，养精蓄锐，以图再举。”
1098年9月，江南仍是杂花生树、绿叶婆挲，北国边陲之地，万木萧杀，寒气袭人。梁太后又率30万大军，来夺平夏城。
没烟峡口，流水呜咽，浪花翻滚，源源不绝地汇入好水河，东西遥相呼应，势成天然屏障，控扼边北锁钥之地。
好水河两岸无险可守，宋哲宗降旨：“泾原路安抚使章杰总领泾原、秦凤、环庆、鄜延四路兵马迎战夏军。”
章杰率各路大军抵平夏城，督促军士在平夏城外围连夜抢修堡寨，做好迎敌准备。工事刚成，章杰传令三军休息，埋锅造饭。一顿简餐素食刚刚下肚，有探子来报：“启禀大人，西夏军突然来袭，距此不足十里之地，请大人定夺！”
众士卒闻讯个个愕然，面露惧色，有人忍不住低声咒骂道：“操他奶奶的，西夏狗贼真是可恶，连一顿安稳饭也不让我们吃下去，就来偷袭！”
章杰不动声色，问道：“前来进攻的夏军有多少人马？由何人统帅？”
探子回道：“西夏大军随后跟进，今天突袭我军的前锋部队不下10万人马，由梁太后督军指挥。”
章杰沉吟片刻道：“传令下去，三军严阵以待，准备迎战！”三军刚刚披挂整齐，章杰又接着下令：“命各路人马埋伏于城下，按兵待命；大将郭祖德领精兵5000，从旁策应。余部士卒重起锅灶，佯装烧水造饭，以混夏军视听。”众兵将依计而行，须臾，西夏大军已至。
梁太后八面威风，坐镇中军，见宋兵城头守军凌乱，城下炊烟四起，将士弃甲枕戈，席地而坐，毫无防备，心中大喜，暗想道：“天助我也！”一挥手，命嵬保没、凌结讹遇二人各领3万人马，借暮色掩袭过去。步军刚到城下，突然间炮角轰鸣，宋军大队人马从城中冲杀出来，与夏军先锋短兵相接，霎时杀成一片。
章杰命姚麟、刘舜卿、刘芳亮诸将率军士伏于茅草之中，待敌逼近，当即掀掉柴草，抄起枪刃，结阵冲杀上去。再说城下烧饭的士兵，见敌军近前，有骁勇之士，端起大锅，将锅中滚烫之水，朝夏军兜头兜脸地泼去，烫得夏军哇哇大叫，哀号不已，掩面往回奔逃，阵脚顿时大乱。
梁太后见状，大惊失色，知道中了宋军埋伏，连忙命令众将士依次后撤，结阵抗击宋军。一时间，夏军阵型如大片大片的麦浪，一茬接一茬地向后溃退。统军首领嵬保没一声断喝：“敢于临阵脱逃者斩！”立即令三军后路转前锋，且战且退，急速回撤，阵脚方定。夏军撤出一段路程，见宋军追兵渐远，刚刚松了一口气，忽然大将郭祖德率兵截住撕杀，凌结讹遇惊慌道：“快快保护太后离开！”
凌结讹遇组织中军全力保护夏惠宗李乾顺和梁太后逃命。
嵬保没奋勇厮杀，怎奈宋军四面兵至，前后夹击，愈集愈众，形成包围之势，夏军只有招架得份儿，当下暗叹一声，弃了队伍，带领十余名亲兵杀出重围，追随梁太后狼狈而去。
经过两次平夏城战役，西夏军受到前所未有的重创，梁太后大骂辽国背信弃义，见死不救，在对辽国的表章中，恶语相讥，骂辽道宗为“背友投敌的小人。”辽道宗见书大怒道：“朕必除此妖后，以泄吾愤。”这正是：
倾国举兵叩宋疆，又将蛮书犯辽邦。
蠢后不知悔尤愆（qiān），徒惹祸事起阋（xì）墙