韩镇长在全镇干部会上，大力表彰了月牙村选举好媳妇的新创举，号召各村都要向月牙村看齐，把精神文明建设提高到新水平。今后，镇里也要进行此项评比，奖品会更丰厚。对成绩突出的行政村，享受最惠村待遇……
会议刚结束，张振生急匆匆来到韩镇长办公室，开门见山地说：“韩镇长，你刚才在会上表的态算数不？”
“当然算数。”
“我们村算不算模范村？”
“算。”
“那好。听说上边有拨款，是关于支农灌溉方面的，是否属实？”
“哈哈！你的消息够灵通的！不过，还没有具体安排到位。”
“这么说，我村是第一安排对象喽？”
“这个……”
“这个什么？你刚才在会上讲的‘最惠村待遇’的话，就是钉子，不能当做后臀之风吧！”
“呵，又叫你钻上啦！就算你村一个，但还要经过申请、考察、审批等多道手续才成。”
“官僚作风。”
“你说什么？”
“我说的是麻烦之风！到底怎么办理手续吧？”
“首先写一份村里的基本情况，报到镇里批准；然后申报到农业局，由农业局指派专人勘察地块，安排可灌溉面积；再到水利局申报，由水利局专家锁定水利设施安置地点；再报到电力局，以便安排送电线路……”
嗨！官场办事，多让人烦？原因就是这些官都喜欢玩派、弄权！但为了村民的利益，就只得万烦皆下品，唯有决心高了。
韩镇长答应了，事情就成功一半，张振生别提有多高兴。月牙村是丘陵地带，山坡地占百分之八十。山地瘠薄，保墒性能极差，十年有八年减产。自古以来，农民们只好靠天收。如今，国家的支农政策出台，他怎能不欢欣鼓舞呢？
回村后，他把这消息进行传达，可把大家乐坏了。村干部和村民代表们召开紧急会议，研究落实地域，查看地形地貌，早些做好各项准备。张振生和王兴志两人负责跑有关部门办理审批手续。
这天，张振生和王兴志两人骑着自行车，行程十八公里，来到县农业局。打听到支农项目由白局长主管，但他不在，说办点事一会就回。两人在办公室等了足足俩小时，才等来了这位“佛祖”。王兴志向白局长递上申报书。白局长草草看罢，说：“你们到这来还缺一道门槛。”
“哪道门槛？”张振生问。
“支农办公室。”
“地址在哪儿？”
“政府大院西侧一百米处。”
“好的。谢谢！”
二人辞别白局长，骑车向支农办驶去。
到了支农办。办事员告诉他们：“管主任出门了。”
“他什么时回来？”
“不知道。”
“那您不能管？”
“不能！超权限。改日吧。”
嗨！白跑一趟。二人扫兴而归。
两天后，二人又来到支农办。管主任看了看申报书说：“不行，材料不周全。”
张村长问：“哪里不周全？”
“你村有超计划生育的村民吗？有打架斗殴、接受改造的不法分子吗？村容村貌过关吗……”
“我说主任，您问这个与灌溉庄稼有什么关联？”
“当然有关联。这叫多环挂钩，层层把关。少废话，回去修改再报。”
这样，申报书一直修改三四次，磨破了车轮胎和嘴皮子，也没有过去这道关卡。
王兴志说：“是不是我们做事太古板了？”
“怎么讲？”
“没给主角送礼呗？”
“拿什么送礼？莫说我们没钱送礼，就是有钱也不能送！”
“那就办不成事。现在，无礼物就一事无成。当官的都这样了。”
“你这话我不太赞成。百姓中，有好的和坏的两种，我认为是好百姓多，坏百姓少；当官的也有好官和坏官之分，我同样认为好官居多，坏官居少。”
“话是这么说，但解决不了当前的实际问题。”
“我们再想想别的办法。”
从支农办出来，他俩走进县委大院，径直向王副县长办公室走去。在三楼中部，找到那间办公室。
王副县长和张振生曾见过几次面，那是以尿罐做媒介开始的。王副县长是位平易近人的领导，他拉住张振生的手说：“张村长，好久不见，很想你啊！”
张振生说：“我也何尝不是如此？嗨！当领导的都像你这样就好喽？”
“怎么啦？莫非又遇到什么困难？是不是有关建立村医疗室的事？”
张振生摇摇头说：“不是。有县里的拨款，我们尽量把每一分钱都用在刀刃上。现在已基本完工，正在投入使用。”
“那我见你怎么依旧愁眉不展呢？”
“县长，是这样的……”王兴志接过话头，简要介绍当前遇到的烦心事。
王副县长听后，脸色立即严肃起来，他吐着粗气说：“给鸡带嚼子——简直胡勒！”
王副县长一个电话打过去，月牙村的申报书被批准了！”
二人拿着批文，马不停蹄来到农业局。农业局白局长说：“你们先到水利局去一趟，看他们把打井的具体位置确定后，我们再做规划。”
二人又赶到水利局，库局长说：“我得先看到土地局的批文，才能认定打井地点。因为井要打在土地上啊！”
就这样，他二人又跑了一个多月，才总算把这项引水灌溉工程确定下来。
总算盼到开工的日期了。主办方谭科长说：“一切工料都由我们负责承办，不需要村里人插手。村里只负责地域调查及征地事宜。”
张村长想：工程归谁承建并不重要。重要的是村里三千多亩土地和两千多亩山林，在干旱时期能够得到灌溉，这是天大的好事呀！是造福村民的一大举措。他好像看到：清清的水流哗哗的淌进干旱的田地里，树林中。禾苗笑了，树木笑了，他也在笑，全村人都在笑！秋天到了，到处是一片片黄金……
征地丈量，寻找打井地址，以及渠道设置用地……张村长和他的助手们，日夜奔忙，虽然很累，但累得痛快，累的值得，累得心甜！
三个月过去了，工程顺利竣工。共建了五座灌溉站，每座灌溉站建机井一眼，机房一间，铺设千米管道，功德碑一个。其中一碑上这样写道：政府支农，功德无量……可确保灌溉一百二十公顷良田。
看到这些设备，干部和群众笑在脸上，喜在心头。
这时已到初夏，由于天久不下雨，长到膝盖高的禾苗旱蔫了，急需浇水了。在山上种植的幼树，也旱得落了叶子。可是，机房门紧锁，进不去人，无法运行机械设备浇灌禾苗及幼树。
张村长急忙去找韩镇长，汇报了当前农田的旱情，要求施工方交还打开机房的钥匙。
韩镇长说：“这事不该我管辖，你去找县支农办。”
张村长又来到支农办，支农办说让找农业局；再次来到农业局，那里的负责人说，让他们去找水利局；水利局让找设备科；设备科让找工程队；工程队让找承建处；承建处让找康工长。最后找到康工长单位，人家说他出远门了。
这样一连找了十几天也没有找来钥匙，地里的庄稼焊死少一半！气得张村长差点背过气！庄稼都要起火了，可是上边就是不交钥匙！重视三农，重视三农，难道他们就是这样重视方法？
张村长带领杨波、柳涛，直奔一号机房。他们七手八脚的用石头砸开门锁，打开门，走进去一看，傻眼了：里面空空如也，根本没有什么机械灌溉设备。再看新打的机井，拿锄柄一趟就到了底，只有两米多深，没有一滴水，是干井！又去检查管道设施，发现只有出水处和进水处两头有管子，中间什么也没有！
张村长气得来回踱步，杨波、柳涛两人搬来几块石头，把功德碑砸得粉碎！
张村长说：“咱们再看一看其它机房。
他们逐一看过，完全一样，都是坑农、误民的形象工程！
怎么办？他们立刻召开紧急会议，研究下一步棋怎么走。不料想村干部们辛辛苦苦跑来的、望眼欲穿盼来的汲水灌溉项目，到头来确实一场空！政府呀，政府，你怎么欺骗百姓呢？党中央三令五申，要重视三农工作，要支援农业！而地方的官、管人员竟然敢与中央的政策背道而驰！
“找他们去！”张村长猛然挥一下手。
“对！找他们去！”很多村民也纷纷响应。
总结以前的经验教训，大家分为三组，每组七八十人，由温国海、张振生、王兴志各带领一组村民，分别到支农办、农业局、水利局三家讨说法。
他们乘坐十六辆三马车和八台拖拉机，浩浩荡荡开进县城，把那三个单位围得水泄不通！
张振生走在前头，后面紧跟着杨波、柳涛。张振生进入支农办的主任办公室，他一脸的怒容，吼道：“老管，你究竟是支农还是坑农？你们把国家的钱都掖在哪里了？”
“你、你说什么？我们怎么坑农了？”管主任托了托滑到鼻头边的眼镜框。
“怎么坑农你心理清楚。请问：你们给打的井在哪里？抽水设备又在哪里？”
“在地里呀！”
“扯淡！”杨波上前一把抓住管主任的前胸衣襟，把他从转椅上拎起来，如同拎起一只鸡，“走！跟我到地里，睁开你的眼睛看看有还是没有井和抽水设备！”
管主任从来没受到这般待遇，他挣扎着喊：“你们敢造反？来人！”
呼啦一下，办公室内外都挤满了人——他们都是月牙村村民。
一个大汉走近管主任，指点着他的鼻尖说：“你坑苦了百姓！今天要讨个说法，你还给我们水井、机器！否则卸下你身上的零件！”
望着眼前这么多的愤怒的群众，管主任吓得瘫软了。他哝哝唧唧地说：“我只管审批，其它一无所知。”
“钱呢？是不是也经你手批的？”
“是。”
“批给谁了？”
“农业局。””
“多少？”
“一百万。”
柳涛说：“别跟他废话，把他拖出去，推上车，让他亲眼看看一百万花在哪里。”
大家拉的拉，扯的扯，硬把管主任推上车。
这时，几名警察赶来。他们上前拦住村民，说：“你们干什么？限制他人的自由，这是违法的！”
另一个警察说：“把他们抓起来！”
“你敢！”张振生大步走来，厉声喝道：“谁违法了？违法的不是我们，而是是坑农害农的骗子手！你们‘警察’两个字的前头还有两个字，你们知道不？是人民！你们是人民警察！不要愧对人民！是保护人民利益的，不是骗子的帮凶！你们如果敢动村民一根汗毛，我就到市里、省里去告你们！”
那个领头的警察摆摆手，态度变得温和些，说：“不过，你们要克制，不能虐待他。”
另外两组村民也围住农业局和水利局，先是唇枪舌剑地大战一番，然后把农业局正、负局长，水利局的副局长和一个科长，推上车，开回月牙村。
张村长、温国海等带领这些官们逐个水点查看，他们也都惊呆了！
这时，王副县长也闻讯赶来，看到这一情景，把他气得直跺脚：“罪孽呀罪孽！简直就是天大的罪孽！这是给党中央、给政府抹黑！你们这些官都是干什么吃的？是死了还是得了半身不遂？嗯！你们几个回去后，要对这一案件进行彻查！这是谁干的，资金都到谁的腰包了？要对有关责任人进行严惩……”
尽管王副县长亲自挂帅抓这一事件，但由于局与局之间，局与农支办之间，局与科之间，科与承建队之间相互踢球，谁也不想承担责任，谁都想把责任推向别人。一个月过去了，事件仍无头绪。最后追查到工长康新身上。康新一看情况不妙，连夜潜逃。
报纸、电台……许多媒体刊登、播放对康新的追缉令，一条天罗地网撒下去。 三天后，康新投案自首。
在审讯室里，康新大喊冤枉。警官问他：“这项工程是不是你承建的？”
“是！”
“那你就是罪有应得！不存在什么冤枉！”
“我承认我有一部分罪，但不能把全部的罪都强加在我身上。因为我是无奈的。”
“不要狡辩，你还有什么无奈的？”
“其实，拨款到我手上时，已经远远不够购买设备和打井费了。”
“你就编吧！钱都到哪里了？”
“不是我编。在我前头已经经过四次转手了。牛都被他们牵走，我只捞到几根牛毛……”
在干部和群众的共同努力下，月牙村终于讨回了公道。这回县政府委托一专门机构督办。清清的水流终于上了山，入了田，那一张张浸满汗水的脸露出了微笑。