谷雨当日，朝廷下令设立武信军、保宁军于剑南东川之侧，于两川而言确乎莫大威胁，然而在帝国看来，总体并无太大不妥。无论如何，不管孟知祥、李绍斌如何对朝廷诏令阴奉阳违，双方毕竟未曾撕破脸皮，在大义上，两川仍旧是唐土，孟知祥与李绍斌仍旧是唐臣，对朝廷的政策，两川可以有怨言，可以采取一些行动，但只要不立即举旗造反，武信军、保宁军的设立就无法动摇。
从军事策略上说，果州、阆州、遂州位于蜀中堪称腹地的所在，一旦战事开启，首先，武信军、保宁军可以就近攻伐东川，若是战事顺利，以武信军节度使夏鲁奇、保宁军节度使李仁矩得到的朝廷授意，很容易先发制人；
其次，若是战事不顺利，武信军、保宁军也能让两川慌乱、疲于应付一阵子，两者如同一柄尖刀，插在两川的心脏上，不仅可以为朝廷从川外进军创造便利，更有激励两川州县倾向朝廷的作用；
最后，即便武信军、保宁军无法采取有效攻势，但只要能守住地方，也是一项大的裨益。
正因如此，在安重诲提出这项策略时，李从璟并未反对，而是持得支持态度，如此布局，好处显而易见，李嗣源作为一代名将，焉能看不出其中的高明之处？
虽说李从璟不知原本历史上，两川何以能击败朝廷王师，得以独立，但安重诲、李嗣源这两人的这番谋划，的确显露出他们当年屡战屡胜、扬名晋地的道理。
有了内里一刀，接下来就是谋划王师堂堂正正的进攻之法。
如李从璟方才所言，用兵两川，大势上基本就是两条路线，一北一东。
李嗣源、李从璟父子召见静难军节度使李绍城、万州防御使郭威，原因就在于此。如今朝廷虽不曾掌控河陇之地，毕竟握有关中、汉中、三峡，以李嗣源、李从璟父子数年来的打算，自然不会只发一路大军，数路并举，不仅正和用兵之道，如今帝国亦有这样的实力。
确立了王师从北、东两面同时进军的战略之后，接下来便是战术安排。
战术安排也很简单，抓住重点就是。
“北路军用兵重点，在于迅速攻克剑门关，大军通过剑阁通道，再进一步夺取剑州。只要能占领剑州，北路军便能对两川形成居高临下的俯瞰之势，往后视情况用兵就如顺水行舟，信手拈来。”
议事到了后段，已是夕阳西下时分，殿中的阳光变得金黄一片，美不胜收，李从璟沐浴着夕阳，如是道：“如郭威所言，东路军用兵重点，在于加强涪州、泸州、绵州防备，而寻机速克合州、嘉州，往后无论是支援武信军、保宁军，亦或是与北路军配合直捣梓州，还是作为奇兵直取成都，都易如反掌。”
李从璟话音落下，李嗣源呵呵笑道：“若能果真如此，饶是两川之兵精锐，我王师要平定两川，也只在朝夕之间了。”
李嗣源忽而又肃然道：“此次用兵两川，北路军由禁军并保义军、护国军、静难军组成，亦是此番朝廷对两川用兵之主力，静难军为疾火先锋，任务只有一个，夺取剑门。其次，保义军、护国军作为主力先锋，任务便是在静难军夺得剑门后，顺势攻下剑州。剑州为北路军用兵两川的前哨堡垒，必须要稳如泰山。最后，为保证朝廷用兵的突然性，禁军在最后出师，在先锋大军攻下剑州后，禁军作为北路军主力，也是北路军攻伐两川各地的主力。”
“东路军为偏师，亦为奇兵。郭卿如今有万余万州军，朝廷再调五千禁军为尔后援，至于用兵时机，便依秦王之见与郭卿所奏，由郭卿自行决定。”
李绍城、郭威无不大喜应诺。
朝廷以北路军为主力，而东路军为奇兵，却是有道理的。
首先，关中距离剑门近，主力出剑门是必然之选，绕道万州无疑是个大圈，先前郭崇韬出剑门入蜀，也是这个原因。其次，郭威虽说在万州准备了两年，但运兵船舰非是帝国所长，哪怕有荆南相助，也无法满足数万大军之用。再次，长江水道虽说利于用兵，毕竟不如后世，没有大规模整修河道，险滩要害之地甚多。
故而，北路军为主力，而东路军为偏师。
朝廷用兵两川，计议已定，先期绸缪与准备可谓开始的很早，主要兵力，先期预定，有禁军五万，保义军、护国军、静难军各自发军五千上下，外加万州军万余，总计七万五千余战兵。再加上保宁军、武信军与绵州戍兵，几乎接近十万大军了--辅兵与征发的民夫则另算。
当年郭崇韬伐蜀，兵力六万，如是对比，此番声势更盛。
将、兵已定，接下来便是统帅人选。
这个问题毫无疑问，李嗣源没有必要亲征，主帅自然由秦王担任。
六年前大唐伐蜀，庄宗以魏王李继岌为帅，而郭崇韬辅之，实际上魏王并不精通军事，故而军中大计皆出自郭崇韬。庄宗曾对郭崇韬言道：“继岌未习军政，卿久从吾战伐，西面之事，属之于卿。”魏王，摆设而已。
这里面有个典故。当年郭崇韬虽说领袖群臣，一时风头无人能及，实则一方面受到政敌挤压，一方面又被宦官仇视，更为后宫嫔妃所不容，处境非常艰难，郭崇韬自付若任由形势恶化，恐难以在朝中立足，便想立下一件大功，来稳固自己的地位。
是以在李严出使蜀国回来，上书说蜀国可图后，郭崇韬便想统帅三军伐蜀。但当时郭崇韬顾虑对手们不允许，再者当时李嗣源乃是诸道兵马总管，郭崇韬也不一定争得过李嗣源，所以这事不能明说。
思前想后，郭崇韬心生一计，便去见庄宗。他对庄宗说，魏王已过及冠之龄，却没什么显赫功劳，恐怕朝臣不服，将来诸位只怕也不稳固，不如让魏王统军伐蜀，如此可立不世之功。
彼时庄宗、刘皇后皆爱魏王，庄宗甚觉有理，但魏王的斤两庄宗也深知，故而思虑了一番后，对郭崇韬说，魏王阅历不足，掌控三军怕有难度，魏王伐蜀需得能臣辅佐，你既然提议此事，便由你辅佐魏王伐蜀吧。
时魏王伐蜀，满朝皆知，一旦伐蜀功成归来，魏王必进位为太子。
出征途中，郭崇韬甚至跟魏王李继岌明言，打仗的事我做主，你在旁边看着就行，只要伐蜀功成，你稳坐太子，我们皆大欢喜。
彼时出征的亲王虽名为统帅，实则混功劳罢了。
而今却不同了。
唯一相同的，便只有一件事。
满朝文武，在得知王师要伐蜀时，都已算准秦王会为帅。而他们也如之前一般都知晓，一旦伐蜀功成，秦王便不再是秦王了。
当是太子！
......
帝国如此大举攻打两川，却有个问题，京畿之地何人来守卫。
禁军尽数开拔，便只有六军与侍卫亲军了。这些年来，为供养禁军，六军与侍卫亲军被裁汰了许多，但留下的几乎都是精锐，总人数在一万到两万之间，如今国内太平，守卫洛阳却是足够。
虽说六军与侍卫亲军被裁了许多，但裁汰下来的将士，朝廷都安排得非常妥善--如今新政有成，百姓的日子愈发好过，只要有田种，大部分人都满意，所以也不用担心六军与侍卫亲军本身作乱。
春，布德施惠，劝农养生；夏，助长顺生，无举大事；秋，兴兵革，征战不义；冬，为谨盖藏，闭藏之义。
万事俱备只欠东风，等得秋高气爽，适合用兵的时节到来，帝国便将攻伐两川。
却说朝廷在遂州设立武信军，在阆、果二州设立保宁军的消息传到成都，孟知祥急忙召见了幕僚，来商议此事。
幕僚们七嘴八舌，大部分都认为朝廷此举，意在图谋两川，“自朝廷推行新政以来，骄兵悍将为之一空，四方太平，农耕大兴，又因近些年来，朝廷岁岁丰收，遂添数万精锐禁军，如今的朝廷，可谓是国富军强，一旦朝廷打定主意对两川用兵，必是雷霆之势。如今，朝廷在蜀中设立藩镇，夺我土地，掠我百姓，意欲何为，岂不明白？当今之计，还请大帅速作决断，以免为朝廷所制啊！”
这人话音刚落下，另有一幕僚目露不屑之色，不赞同对方的说法：“朝廷设立武信军、保宁军，位在阆州、果州、遂州，增兵的绵州，也不属我西川。眼下局势，可知朝廷要对付的实乃东川，我西川并未受到殃及。何以如此？无非李绍斌抗拒朝廷之心不知遮掩，自立之心昭然若揭，而令朝廷无法坐视！而我西川则虽有不顺之举，凡事皆知遮掩，故而朝廷无心将我如何！兵者，国之大事，岂会轻率为之！诸位难道忘了，这些年来，朝廷对我西川一直宽宥有加，又对大帅加官进爵，这岂是会用兵西川之象？”
“掩耳盗铃，先生此言贻笑大方！两川之地，一脉相承，唇亡而齿寒，一旦东川被朝廷所制，西川焉能独善其身？先生难道忘了，赵季良可是被那秦王，捉拿于荆州！缘何如此？可见彼时，秦王已对西川顾虑万分！当此之际，朝廷谋东川，又岂会放任西川不管！”
提及赵季良，孟知祥不免面色有些难看，那原本是他的左膀右臂，更是谋主一流，却在荆州被李从璟捉了去，害得之后他凡事都要自己操心，实在是痛恨不已。
几人争执半响无果，忽而有人求见，孟知祥看见来人，顿时大喜，那是他派往洛阳的探子，如今却是回来了。
探子带回来一个重磅消息：朝廷欲再割绵、龙二州为节镇。
龙州，那是孟知祥的地盘。这还了得，孟知祥立即大怒。
“大帅，朝廷图谋两川之心，已不容置疑！为今之计，当与东川携手，共同进退，方能谋得先机！”
孟知祥深以为然，遂不再犹豫，遣使去往东川，与李绍斌商议结盟事宜。
许多日后，孟知祥嫁女于李绍斌之子，以此为标志，东、西川结为同盟。
随后，两川联合上表朝廷，言道：“朝廷于阆州设镇，在绵州、遂州增兵，致使流言四起，震动全蜀，请朝廷收回成命。”