二要发展生活性服务业,推动旅游大提升。长寿湖全面开工已引进项目,完善沿湖路网工程,加快实施星级酒店、商业街等功能性项目;启动旅游度假区一期建设,开工骨架道路、供水、供电、污水等基础设施项目;完成乡村旅游、主题公园策划,引进大型休闲旅游项目。长寿古镇完成二期主体工程,进入国家4A级旅游景区申报程序。加快现有商圈提档升级,火车北站商业综合体和市场群完成规划,启动招商。启动1个市级中心镇商圈和4个社区便民商圈建设。
三要增强消费能力,改善消费环境。千方百计增加低收入群众收入,创造条件让更多群众生活更好。鼓励家政、养老、健身、旅游等服务性消费。严格落实产品质量安全责任制,加强市场监管和价格调控,依法打击侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、滥用市场支配地位等行为,营造安全诚信的消费环境。
(十三)江津区
商贸流通业在提升城市形象、繁荣城市经济、服务产业发展、方便人民生活等方面的地位和作用越来越凸显,已经成为江津国民经济发展的主导产业之一。
在会展业发展方面,江津商务局提出要利用中国七夕东方爱情节、千米长宴等节会活动,举办地方名特商品展销会,促进节庆购物消费。大力发展现代服务业,重点发展餐饮、足浴保健等特色产业,引导餐饮企业向特色化、规模化、档次化发展,积极发展电子商务、家政服务、租赁、拍卖、典当、咨询等新型服务业。
在酒店住宿业方面,要积极引进和培育高端酒店,大力发展经济型酒店,加强星级农家乐培育,重视旅游区酒店业发展,提升现有酒店档次,形成层次完善、服务规范、各具特色、充分满足需求的酒店住宿业发展格局。大力发展现代物流业,依托“三园三中心”现代物流框架体系,打造重庆市西部地区现代物流基地。
在旅游业方面,全面提升“四面山水,独秀江津”的旅游形象,打造全市重要的休闲度假旅游胜地和国内外知名的旅游目的地。支持办好“中国七夕东方爱情节”“四面山旅游节”等重大节庆活动。把四面山建成国家5A级景区,把中山古镇、塘河古镇、白沙古镇、黑石山—滚子坪、恒大·金碧天下、重庆(江津)现代农业园区建成国家4A级景区。协调推进以四面山为代表的渝川黔旅游“金三角”的合作开发。将珞璜燕尾山、油溪华龙山、德感长冲温泉纳入全市“一圈百泉”旅游发展规划。支持发展体育运动休闲产业。综合开发小南海水电站库区旅游资源,建设重庆游艇基地。
此外,要扩充特色商业街区功能。突出购物、餐饮、休闲、体验四大主题,围绕特色美食、足浴保健、休闲娱乐、装潢装饰、汽车美容、小商品批发六大特色产业,重点打造滨江路美食文化街、德感滨江美食风情街、双福美食文化街、晋愉格调文化街、东部新城休闲消费长廊、祥瑞商业步行街、北渡鱼美食娱乐一条街、斑竹巷小商品街、家居装饰步行街、汽车装饰美容街10条特色商业街,提升城市消费水平。
(十四)合川区
合川区“十二五”规划提出要突出发展第三产业,适应产业结构快速升级趋势,以扩大内需为导向,以旅游业为龙头,大力发展现代服务业,拓展新领域,发展新业态,培育新热点,推进规模化、品牌化、网络化经营,促进传统服务业向现代服务业转变,努力增强现代服务业的核心竞争力和聚集吸引力,加快完善服务业体系,全面提升服务业的整体水平。
在旅游业方面,全力推进旅游资源开发,加快培育新的经济增长点。综合开发钓鱼城及东城半岛,将其打造成以旅游产业为主导,集观光旅游、休闲度假、影视演艺、博览会展、旅游主题地产于一体的中国著名休闲旅游半岛和国家5A级旅游景区;深度开发涞滩古镇,建成集佛教禅宗文化、古镇风情于一体的国家4A级旅游景区;把双龙湖、古圣寺(陶行知纪念馆)、九峰山森林公园建成国家3A级旅游景区;充分利用草街航电库区资源,大力发展水上游乐项目;将“钓鱼城旅游文化节”纳入市级重点旅游节会,推动乡村旅游特色化发展。强化区域旅游合作,联手打造广安小平故里—合川钓鱼城—北碚十里温泉城嘉陵江流域黄金旅游带,合作构建大足—合川—潼南渝西文化旅游金三角,加强川东渝北十二市区县旅游合作。提升旅游服务能力。建设五星级和特色旅游酒店,开发一批具有地域特色的旅游商品,加强旅游宣传营销,强化旅游人才队伍建设,规范旅游市场秩序,提升旅游服务水平。
在商贸流通业方面,打造城市核心商圈,以凉亭片区商业开发为核心,以久长路步行街、宝龙城市广场为支撑,突出购物、商业办公、商务酒店和餐饮娱乐功能,将北城打造成为合川最大的消费购物集聚区;以建设星级酒店、会展中心等商业配套设施为基础,培育新兴商业金融聚集区、总部经济基地,将南城打造成为大型购物中心;繁荣发展农村商贸,加快建设三汇、钱塘、太和等小城市及中心镇商贸中心,扶持二郎、肖家、沙鱼、香龙等发展“边贸经济”,抓好“万村千乡”网点信息化服务平台建设;培育新兴商业业态,大力推动生产和生活性服务业发展,培育特色会展品牌,发展壮大会展经济,引导工程设计、咨询、会计、评估、审计、法律、家政等中介服务业健康发展;加快建设专业市场,重点培育重庆义乌小商品市场、茂田建博城、中国西部再生资源交易市场,加快打造国际汽车博览新城、重庆北部药材批发市场、重庆北部农副产品批发市场、图书文化用品市场,着力打造结构合理、功能互补、重点突出、梯次明显的大型专业市场群。
在现代物流业方面,依托能源、新型建材、生态农业等优势产业,大力发展生产性物流,积极培育第三方物流,大力扶持连锁物流,引进和扶持重点物流企业,建立健全现代物流业服务体系;依托合川工业园区、渭沱火车站、港口及主干公路等物流设施,加快建设区域物流枢纽平台,推进沙溪、火车站、城北、小安溪等物流园区建设;依托三汇现有物流场站,建设华蓥山片区物流节点;依托钱塘及周边镇农副产品资源优势和便利陆上交通,规划建设农副产品和农资物流节点。
(十五)永川区
重庆市在《关于加快江津、合川、永川经济社会发展的决定》中提出,要建设区域性金融商贸物流中心。支持三区建设区域性金融商贸物流中心,完善金融体系,加快物流枢纽、专业市场和城市商圈建设,进一步强化要素集聚能力,全面提升对区域经济的现代化服务水平。在永川方面,要引导各类金融机构在永川设立分支机构,鼓励金融机构逐步扩大在永川分支机构的经营管理权限,简化审批程序,对永川符合融资条件和鼓励发展的项目,优先给予支持。鼓励和引导股权投资基金、金融租赁、风险投资等投融资主体参与永川经济社会发展,加大三峡担保等地方金融机构支持力度。支持发展小额贷款公司、融资性担保公司。支持优质企业通过上市、发行债券等形式直接融资,积极推动符合条件的企业到重庆股份转让中心、“新三版”挂牌。支持重庆保监局在永川设立监管机构、保险代理人资格考点。积极争取重庆银监局永川办事处升格。支持开展统筹城乡金融服务创新,组建村镇银行,在土地承包经营权、农村居民房屋、林权抵押融资等领域开展试点。打造川渝黔交汇点的商贸物流中心、商务会展中心和区域性购物中心。引导市级商业企业在永川设立网点,布局和建设一批规模较大和辐射能力较强的专业市场。支持设立国家级再生资源回收基地,建设规模达200万吨/年的再生资源交易市场,力争纳入国家“圈区管理”试点。支持引进一批国内外连锁企业、知名品牌,重点打造永川商贸城等百亿级市场,建成100亿元级商圈、100亿元级市场集群、200亿元级商贸物流园区。将农贸市场改扩建等纳入国家及市级农产品现代流通综合试点。支持港桥物流园、中石化永川油库及加油站、渝西农产品冷链物流配送中心建设,建设区域性物流公共信息系统,建成市级物流枢纽。引导两江新区、两路寸滩保税港区、西永综合保税区等与永川紧密协作,适时延伸保税区功能,建设保税仓库。支持永川做好设立水运开放口岸的前期工作。
同时,要建设休闲度假旅游胜地,充分发挥三区旅游风景独特、旅游资源丰富、旅游市场腹地较大的优势,加快旅游业转型升级,提升品牌形象,强化整体营销,建成各具特色的休闲度假旅游胜地。
要将永川作为全市休闲旅游业发展的重点区域进行规划建设和包装宣传,提升“茶竹永川、休闲之城”的旅游形象。大力推进茶山竹海、重庆野生动物园、黄瓜山、松溉古镇等重点旅游景区建设和宣传营销,建成茶山竹海、重庆野生动物园5A级景区。支持建设黄瓜山乡村旅游统筹示范区和渝西旅游集散中心。支持办好中国国际茶文化旅游节、茶山竹海健身节、黄瓜山赏花节、松溉古镇文化旅游节等活动。支持加快建设金盆湖度假酒店、黄瓜山乡村度假酒店等一批星级酒店。对重点旅游项目给予贷款贴息支持,优先安排重点景区项目、公益项目用地,力争建成中国西部休闲旅游高地和国际知名的茶竹文化旅游城市。
(十六)南川区
南川区在《关于加快商贸流通发展的意见》中提出将全力打造渝南黔北地区会展中心。在会展设施建设方面,按照科学规划、整体布局、功能合理的原则编制《南川区会展业发展规划》,在2015年以前规划建设一个上规模的现代化会展场馆,并加强会展配套设施建设,合理配套建设公寓、酒店、餐饮、购物、银行、邮政等服务设施,支持会展策划、会展设计、会展宣传等基础服务的发展。在品牌展会培育方面,通过自主培育、引进消化、嫁接提升等方式,做大做强会展业。重点培育金佛山杜鹃花节、金佛山冰雪节、美食文化节、名特优新产品展销会、林产品展销会等品牌节会,积极申办重庆及渝南黔北的区域性展会。大力促进会展业与旅游产业、休闲产业、文化产业、科技产业的结合,创新品牌会展,利用各种宣传手段,立足主城,面向全国,积极营销推广南川会展品牌,扩大知名度和影响力。加强会展区域合作,积极引进区外知名会展企业和展会,鼓励区内会展企业和展会到市外参展、办展。
在旅游业方面,南川区“十二五”规划提出要结合现代都市生活需求系统推进旅游产业发展,把旅游业打造成为支撑经济社会发展的支柱产业。一要丰富旅游产品。创建金佛山5A级核心景区和一批4A级景区,建设天星等风情小镇,加快推进黎香湖统筹城乡综合开发项目、三泉水乡古镇综合开发项目,开展滨水、高山、环山体育运动,发展康体疗养活动,挖掘佛文化内涵和文化表现力,开发佛文化旅游项目。二要发展旅游餐饮业。建设“美食南川”,开发以“方竹笋”为主的南川主题宴和便于携带、开袋即食的名特小吃,发展特色餐饮休闲街区,合理布局餐饮设施,建设高中低结构合理的星级农家乐300家。三要发展旅游住宿业。以二至三星级宾馆及经济型酒店为主体,以风情别墅、四至五星级宾馆、特色民宿和自驾车营地为两翼,构建旅游住宿发展“菱形”状格局,大力引进国内外高级酒店管理集团,提高旅游住宿经营管理水平。四要发展旅游运输业,多渠道增加旅游运力,提高城区与景区之间班车密度,开拓重庆主城至景区班车线路。将南川客运中心站打造成一级游客集散中心,在水江镇、南平镇、大观镇、大有镇、金山镇建设二级游客集散中心,支持旅游租赁业务发展,建立道路运输信息平台,力争实现联网售票和网上售票。五要发展旅游商品业。以建立民俗风情一条街、仿古一条街为抓手,拓展旅游商业服务领域,重点发展购物场所、娱乐会所、休闲会所等,构建特色突出、设施完善的特色旅游商业体系,构建以地方土特产、民俗手工艺品和旅游日用品为主体的旅游商品体系,重点发展多彩茶叶、南川方竹、金丝木工艺品、别样雕刻等旅游商品。六要发展旅行社业。深化旅行社企业制度改革整顿,按照现代企业制度的要求,加大旅行社企业改组、改造、改制力度,加大依法治理力度,完善旅行社服务质量监督和保障机制,促使旅行社服务走上法制化、规范化轨道,鼓励旅行社通过各种途径对外促销、推荐和宣传南川旅游,建立多层次旅游促销网络。
(十七)綦江区
綦江区在《进一步加快商贸流通发展的决定》中提出,要建设大市场,构建大物流,培育大企业,发展大商贸,努力把綦江建设成为购物之城、美食之城、会展之城和渝南黔北商贸物流中心。对于建设会展之城,一是会展设施不断完善。会展场馆面积达到3万平方米以上,三星级以上酒店40家,酒店星级评定总量达到150颗星以上。二是会展品牌更加响亮。争取区外单位和培训机构到綦江区建立会议、培训基地,开展会议、活动。推行会展分级管理,实行会展备案,培育品牌展会。打造在渝黔经济带具有影响力的区域会展品牌3~5个,培育市级主办会展品牌1个,专业会展企业2~3家,力争每年在綦江召开的市级以上会议超过30次。三是会展收入实现突破。会展业直接年收入达到2亿元,带动相关行业收入15亿元。
綦江区有着丰富的文化旅游资源,在节庆会展业方面,綦江提出要加快会展设施建设,着力策划和实施国际恐龙大会等国际性的文化会展活动,重点打造綦江农民版画节、古剑山论坛、中国(綦江)民间吹打节、南州大舞台等重大节庆活动,同时举办端午龙舟节、郭扶歇凉节、永新梨花节、东溪辣椒节、赶水萝卜节、花坝玉米节等节会,逐渐壮大会展业。在文化旅游业方面,则要深度开发民俗文化、抗战文化、“三线”文化,策划文化旅游线路,将红色、宗教、民俗、古镇之文化元素融入旅游业,重点打造红军长征纪念馆、王良故居、恐龙化石博物馆、生殖图腾文化等文化旅游景点,使文化旅游成为一道亮丽的风景线。