一曰宗旨宜先定也中國五千年來聖神相繼政教昌明囗不能如日本之舍己芸人盡棄其學而學西法今中國京師囗立大學堂自應以中學為主西學為輔中學為體西學為用中學有未備者以西學補之中學有失傳者以西學還之以中學包羅西學不能以西學凌駕中學此是立學宗旨日後分科設教及推廣各省一切均應抱定此意千變萬化語不離宗至辦理章程有必應變通盡利者亦不能拘泥跡象局守成規致失因時制宜之妙二曰學堂宜造也書局初開為節省經費起見暫[賃]（任） 民房一切已多不便今學堂將建則講堂齋舍必須爽塏宜人儀器圖書亦必庋藏合度泰西各國使署密邇聞中國囗立學校亦將相率來游若湫隘不堪適貽外人笑柄擬於京師適中之地擇覓曠地或購民房囗建學堂以崇體制先建學堂一區容大學生百人四圍分建小學堂四所每學容小學生三十人堂之四周仍多留隙地種樹蒔花以備日後擴充建設藏書樓博物院之用三曰學問宜分科也京外同文方言各囗西學所教亦有算學格致諸端徒以志趣太卑淺嘗輒止歷年既久成就甚稀不立專門終無心得也今擬分立十科一曰天學科算學附焉二曰地學科礦學附焉三曰道學科各教源流附焉四曰政學科西國政治及律例附焉五曰文學科各國語言文字附焉六曰武學科水師附焉七曰農學科種植水利附焉八曰工學科製造格致各學附焉九曰商學科輪舟鐵路電報附焉十曰醫學科地產植物各化學附焉總古今包中外該體用貫精粗理索於虛事徵諸實立格以待奇傑分院以庋圖書風會既開英才自出所謂含宏光大振天綱以賅之也雖草創規模未能開拓而目張綱舉已為萬國所無他日并包六合之機權輿於是矣四曰教習宜訪求也大學堂內應延聘中西總教習各二人中國教習應取品行純正學問淵深通達中外大勢者雖不通西文可也外國教習須深通西學兼識華文方無扞格如實難其選則擬先聘一人脩脯必豐禮敬必備中西教習一律從同此燕昭築黃金臺以待天下賢士之意也四小學堂每堂延中西教習各一人亦須學正品端足為師表者乃膺其選西師所教先以英法方言如能兼及德俄尤便繙譯書籍應俟屆時察酌辦理五曰生徒宜慎選也大學堂學生年以二十五歲為度以中學西學一律賅通者為上等中學通而略西學者次之西文通而粗通中學者又次之仍分三班發給薪水頭班月八金二班六金三班四金由同文方言各囗調取內外各衙門咨送及舉貢生監曾學西文者自行取結投考惟中西各學均須切實考驗第其優劣分別去留仍須性行溫純身家清白方能入選四小學之學生年以十五歲為度便於習學語言囗辦時額數無多暫由漢滿各官員子弟中報名投考亦須中文粗通識字稍多者方能入選不足再出示招考由鄉鄰具結確係讀書世家乃准與考取入學自備薪水不出束脩數年後中西各學俱通升入大學堂始給薪水以示鼓勵六曰出身宜推廣也學而不用養士何為用違其才不如不用中國素重科目不寬予以出身之路終不能鼓舞人才擬參酌中西特闢三途以資激勵
一曰立科光緒甲申禮部議覆潘衍桐摺請立算學一科以二十名取中一名然屢屆人數不滿額擬援此例立時務一科包算學在內鄉會試由大學堂咨送與考中式名數定額宜寬應俟學堂規模大定之時請 旨辦理一曰派差學生應試不中者由學堂考驗仿西例獎給金牌文憑量其所長咨總署派往中國使館充當繙譯隨員或分佈南北洋海軍陸軍船政製造各局幫辦一切以資閱歷三曰分教泰西各國有所謂師範學堂者專學為師大學堂學生如不能應舉為官者考驗後仿泰西例獎給牌憑任為教習各省立學之始皆先向京師大學堂咨取充當則師資有自俯仰無憂京外各學堂亦可聯為一氣矣此六事者準今酌古原始要終實已兼包內外以後詳細辦法或應行推廣一切未盡事宜容當博采詳言隨時奏明請 旨惟是開辦之始籌款為先泰西各國學校歲需幾與官俸兵餉相等有多至華銀八千餘萬兩者英京大學堂歲支九百萬鎊故爾規模閎整俊彥雲興中國總署同文囗歲費二十餘萬兩天津醫學堂歲費十萬兩各省同文方言各囗水師武備各堂歲費數十餘萬兩不等大抵草率狹隘日久因循卒未聞成就一人足以上濟國 家之急固緣辦理之未善亦苦於經費之不敷耳今京師囗立大學堂款太多則籌措維艱款太少則開銷不足思維再四昕夕旁皇伏念學堂一事屢經臣工條奏 明旨飭行良以時局多艱亡羊補牢非有人才不能自立今設學堂於輦轂之地耳目近接稽察易周臣等乃當慎選真才力求核實以上副 聖主寤寐求賢之至意內外諸臣受 恩深重以人事君之素志具有同心豈宜惜此區區致撓盛舉應請 旨飭下戶部飛飭南北洋大臣無論何款按月各撥銀五千兩解交戶部作為京師學堂專款自奉 旨之日為始由臣飭派局員按月領取俾得從容布置刻期一載當可告成此款比之泰西固屬泰山之毫末即較之各省學堂同文各囗亦尚係酌中之數得半之間而不敢斤斤於體制所存率請多撥者實以無徵不信囗始維艱俟他日成效已彰人才漸出續行奏請添撥款項廣置生徒以漸推行於各省庶循名責實慎始圖終海宇傾風賢才輩出師師濟濟為 國干城內治外交永不借材於異地此則 皇上之洪福臣等之素心抑亦 宗廟社稷之神靈所默為呵護者已所有籌議學堂大概情形及請撥款開辦緣由謹繕摺上陳伏乞 皇上聖鑒訓示謹 奏
學堂條議八則
姚文棟
一東西洋各國都城皆有大學堂為人材總匯之所每年用費至二三十萬之多蓋以京師首善四方之所則傚萬國之所觀瞻故規模不可不宏而教法不可不備 一西國教民養士之法最為近古自八歲以上無人不學自十室以外無地無學此所謂鄉學也於其京城及都會之地添建大學堂此所謂國學也專設學部大臣以總理全國之學政故其人材奮起國勢日強今中國一時未能囗設鄉學先設大學堂於京師亦可樹之風聲 一美國學堂分古學今學兩門此猶英國議政會之有舊黨新黨也說者謂舊黨能保守成法使堅固不搖新黨則博采新法以補益之途雖分而相為表裏故能盡美盡善今欲考求西學必先考求中學務使學者融貫中西參合古今方能蔚成國器 一學生本有三等有小學生有中學生有大學生各有一定課程小學卒業入中學中學卒業入大學此西國通例也茲擬以年歲為序分作兩班自十二歲至二十歲以內漢文洋文並教是為幼班二十歲內外漢文已通早已成名者專教洋文聽其自用漢文功夫是為頭班此兩班概係學生名目按月給予膏火考課時並有獎賞其年在三十以外不能再習洋文而欲攷求西學者准其每日來院在洋教習處問業不發膏火如能與洋教習共譯有用之書啟迪後學者酌給花紅津貼由眾公議 一學中諸生分科習業論文字語言則有英法俄德四國之殊論學術則有天算地輿格致公法各項之別凡此各學固不可不備於一國而斷不能求備於一人故延訂教習各須專門方有精詣毋得惜費兼攝致有因陋就簡之譏 一藏書樓須有兩處一藏中國圖書一藏洋書洋圖學天文者須有觀星台習格化諸學者須有陳設器物之所為礦學者須聚各種礦質考求動物植物者須有草木園及禽獸院又須有玻璃房畜養水族以上均須布置方可為切實之學學中又須有看報處購聚中外各報以拓見聞又須有印書處凡有新著隨時印出 一武學與文學須分兩院俟文學辦有成效再議接辦武學 一派員總管學務凡司事丁役一切人等賞罰黜陟權歸於一勿任旁人牽掣庶免叢脞之慮
上海強學會序
張之洞
天下之變岌岌哉夫挽世變在人才成人才在學術講學術在合囗累合什百之囗不如累合千萬之囗其成就尤速轉移尤鉅也今者海內多故 天子惄焉閔憂特下 明詔搜求才識閎達及九能之人一藝之士而應 詔者寡固搜訪之未逮歟得無專門之學風氣未啟有以致之耶故患貧而理財而專精農工商礦之學者無人患弱而練兵而專精水陸軍及製造船囗之學者無人乃至外國政俗亦寡有深通其故者此所關非細故也頃士大夫創立強學會于京師以講中國自強之學風雨雜沓朝士鱗萃尚慮未能布衍于海內于是江海散佚山林耆舊盍簪聚講求如漢之汝南唐之東都宋之洛陽為士大夫所走集者今為上海乃囗天下之圖書器物囗天下之通人學士相與講焉嘗攷泰西所以富強之由皆由學會講求之力傳偁以文會友以友輔仁記偁敬業樂囗其以開風氣而成人才以應 聖天子側席之意而濟中國之變殆由此耶其樂從諸君子遊乎吾願觀其成焉