奏請開設同文館疏
恭親王
臣等因製造機器必須講求天文算學議於同文館內添設於館等因於十一月初五日具奏奉 旨依議欽此欽遵在案臣等伏查此次招考天文算學之議並非務奇好異震於西人術數之學也蓋以西人製造之法無不由度數而生今中國議欲講求製造輪船機器諸法苟不藉西士為先導俾講明機巧之原製作之本竊恐師心自用枉費錢糧仍無囗於實際是以臣等衡量再三而有此奏論者不察必有以臣等此舉為不急之務者必有以舍中法而從西人為非者甚且有以中國人師法西人為深可恥者此皆不識時務也夫中國之宜謀自強至今日而已亟矣識時務者莫不以采西學製洋器為自強之道疆臣如左宗棠李鴻章等皆深明其理堅持其說時於奏牘中詳陳之上年李鴻章在上海設立機器局由京營揀派兵弁前往學習近日左宗棠亦請在閩設立藝局選少年囗悟子弟延聘洋人教以語言文字算法畫法以為將來造輪船機器之本由此以觀是西學之不可不急為肄習也固非臣等數人之私見矣或謂雇賃輪船購買洋槍各口曾辦過既便且省何必為此勞績不知中國所當學者固不止輪船槍囗一事即以輪船槍囗而論雇買以應其用計雖便而法終在人講求以徹其原法既明而用將在我蓋一則權宜之策一則久遠之謀孰得孰失不待辨而明矣至於以舍中法而從西人為非亦臆說也查西術之借根實本於中術之天元彼中猶目為東來法特其人性情縝密善於運思遂能推陳出新擅名海外耳其實法固中國之法也天文算法如此其餘亦無不如此中國創其法西人襲之中國倘能駕而上之則在我既已洞悉根原遇事不必外求其利益正非淺鮮且西人之術我 聖祖仁皇帝深韙之矣當時列在臺官垂為時憲兼容並包 智周無外 本朝掌故亦不宜數典而忘況六藝之中數居其一古者農夫戍卒皆識天文後世設為厲禁知者始鮮我 朝康熙年間除私習天文之禁由是人文蔚起天學盛行治經之儒皆兼治數各家著述考證俱精語曰一物不知儒者之恥士子出戶舉目見天顧不解列宿為何物亦足差也即今日不設此館尤當肄業及之況乎懸的以招哉若夫以師法西人為恥此其說尤謬夫天下之恥莫恥於不若人查西洋各國數十年來講求輪船之制互相師法製造日新東洋日本近亦遣人赴英國學其文字究其象數為仿造輪船張本不數年亦必有成西洋各國雄長海邦各不相下者無論矣若夫日本蕞爾國耳尚知發憤為雄獨中國狃於因循積習不思振作恥孰甚焉今不以不如人為恥而獨以學其人為恥將安於不如而終不學遂可雪其恥乎或謂製造乃工匠之事儒者不屑為之臣等尤有說焉查周禮考工一記所載皆梓匠輪輿之事數千百年黌序奉為經術其故何也蓋匠人習其事儒者明其理理明而用宏焉今日之學學其理也乃儒者格物致知之事並非強學士大夫以親執藝事也又何疑焉總之學期適用事貴因時外人之疑議雖多當局之權衡宜當臣等於此籌之熟矣惟是事屬創始立法宜詳大抵欲嚴課程必須優給廩餼欲期鼓舞必當量予升途謹公同酌擬章程六條繕呈 御覽恭候 欽定再查翰林院編修檢討庶吉士等官學問素優差使簡較若令學習此項天文算學程功必易又進士出身之五品以下京外官舉人五項貢生事同一律應請一併推廣招考以資博採
擬設天津中西學堂請奏明立案稟
盛宣懷
敬稟者竊於光緒二十一年閏五月二十九日奉憲臺札開光緒二十一年閏五月二十八日承准軍機大臣字寄奉 上諭自來求治之道必當因時制宜況當國事艱難尤宜上下一心圖自強而弭隱患朕宵旰憂勤懲前毖後惟以蠲除痼習力行實政為先疊據中外臣工條陳時務詳加披覽採擇施行如修鐵路鑄鈔幣造機器開礦產折南漕減兵額創郵政練陸軍整海軍立學堂大抵以籌餉練兵為急務以恤商惠工為本源皆應及時舉辦至整頓釐金嚴核關稅稽察荒田汰除冗員各節但能破除情面實力講求必於國計民生兩有裨益各直省將軍督撫將以上諸條各就本省情形與藩臬兩司暨各地方官悉心籌畫酌度辦法限文到一月內分晰復奏當此創鉅痛深之日正我君臣臥薪嘗膽之時各將軍督撫受恩深重具有天良諒不至畏難苟安空言塞責原摺片均著抄給閱看將此各諭令知之欽此欽遵寄信前來合行恭錄 諭旨抄錄原奏札飭悉心籌議札到該司道等即便欽遵迅速妥籌議復以憑酌核具奏等因奉此復查自強之道以作育人才為本求才之道尤宜以設立學堂為先光緒十二年前任津海關道周馥囗請在津郡設立博文書院招募學生課以中西有用之學嗣因與稅務司德璀琳意見不合籌款為難致將造成房屋抵押銀行蹉跎十年迄未開辦可見創舉之事空言易實行難立法易收效難況樹人如樹木學堂遲設一年則人才遲起一年日本維新以來援照西法廣開學堂書院不特陸軍海軍將弁皆取材於機器工程之外部出使諸員亦皆取材於律例科矣製造槍囗開礦造路諸工亦皆取材於機器工程科地學化學科矣僅十餘年燦然大備中國智能之士何地蔑有但選將才於儔人廣眾之中拔使才於詩文貼括之內至於製造工藝皆取材於不通文理不解測算之匠徒而欲與各國絜長較短斷乎不能職道之愚當趕緊設立頭等二等學堂各一所為繼起者規式惟二等學堂功課必須四年方能升入頭等學堂頭等學堂功課必須四年方能造入專門之學不能躐等即難免遲暮之憾現擬通融求速辦法二等學堂本年擬由天津上海香港等處先招已通小學堂第三年功夫者三十名列作頭班已通第二年功夫者三十名列作二班已通第一年功夫者三十名列作三班來年再續招三十名列作四班合成一百二十名為額第二年起每年即可拔出頭班三十名升入頭等學堂其餘以次遞升仍每年挑選三十名入堂補四班之額源源不絕此外國所謂小學堂也至頭等學堂本年擬先招已通大學堂第一年功夫者精選三十名列作末班來年即可升列第三班并取二等之第一班三十名升補頭班第四等之缺嗣後按年遞升亦以一百二十名為定額至第四年底頭等班三十名准給考單挑選出堂或派赴外洋分途歷練或酌量派委洋務職事此外國所謂大學堂也職道與曾充教習之美國駐津副領事丁家立考究再三酌擬頭等二等學堂章程功課必期切近而易成大約頭等學堂每年需經費銀三萬九千餘兩二等學堂每年需經費銀一萬三千餘兩共需銀五萬二千兩左右現值國用浩繁公款竭蹶事雖應辦而費實難籌
職道查津海鈔關近年有收開平煤稅每年約庫平銀一萬四五千兩為從前所無之稅款似可儘數專提以充學堂經費又天津米麥進口自光緒十九年稟明每石專抽博文書院經費銀三釐每年約收捐銀三四千兩擬每石改收銀五釐亦不為多又電報局稟明由天津至奉天借用官線遞寄海蘭泡出洋電報每字津貼洋銀一角電線通時每年約計應繳洋三四千元營口一帶線斷之後已經停止嗣後錦州至奉天改造商線僅借用天津至錦州官線一段貼費更微擬令電報局以後不計字數每年捐繳英洋二萬元又招商局運漕由滬至津輪船向係援照沙囗船成案裝運土貨例准二成免稅藉以抵制洋商擬令招商局以後在承運漕糧運腳免稅項下每年捐繳規銀二萬兩以上合計每年捐銀五萬二千兩左右全數解交津海關道庫存儲專備天津頭等二等學堂常年經費通籌扯算似可有盈無絀所有頭等學堂應即照前北洋大臣李批准周前道原擬以博文書院房屋為專堂現經胡臬司顧全大局由糧臺設法籌款向銀行贖回作為公產其屋價內原有總稅務司赫德及津海關稅務司德璀琳捐款在內如仍作學堂稅務司亦必樂從所需購辦格致化學器具書籍等項及聘請教習川資創辦應用之款不在常年經費之內查光緒十九年起至二十一年四月止米捐存銀八千餘兩擬即在此款內核實動用二等學堂應覓地另行蓋造擬在開辦初年教習學生尚未齊全應餘經費之內提用毋庸請發公款其房屋未造成之先應即借用頭等學堂房屋甚寬足可敷用所有學堂事務任大責重必須遴選深通西學體用兼備之員總理方不致有名無實頭等學堂擬請憲臺札委二品銜候選道伍廷芳總理二等學堂擬請札委同知銜候補知縣蔡紹基總理[并]（千）擬訂請美國人丁家立為總教習該堂延訂中西教習考取學生購辦機器書籍等事均由職道會商伍道蔡令及總教習於年內妥速開辦以免因循虛曠歲月向來學堂有會辦提調監督各名目一概刪除藉省開銷而杜紛雜謹繕呈章程清摺是否有當伏乞憲臺俯賜鑒核迅賜批示遵行并請 奏明立案以垂久遠實為公便肅此敬請勛安伏乞垂鑒 謹將擬設天津頭等二等學堂章程功課經費與總教習丁家立酌議各款分繕清摺恭呈鈞鑒 北洋大臣王 批據囗創設頭等二等學堂遴選學生各以一百二十名為定額應需經費每年約共銀五萬五千兩該道仰體時艱就本任及經管招商電報各局設法籌款不動絲毫公帑洵囗講求時務公而忘私所擬章程功課均甚妥協伍道廷芳蔡令紹基深諳西學准派為學堂總辦各司其事並准延訂美國人丁立家為總教習一切應辦事宜責成該道會商妥為布置即於年內開辦各項捐款每年全數解存關庫隨時支用年終彙冊報查勿稍含混餘如所議辦理仰候具 奏另檄行知仍將章程功課照鈔兩分迅速呈送以憑分咨軍機處 總理衙門查核並候札飭伍道等遵照繳摺存初四日
奏開設天津中西學堂疏
王文韶
為道員創辦西學學堂倡捐集資不動公款 奏明立案恭摺仰祈 聖鑒事竊據津海關道盛宣懷囗稱自強之道以作育人才為本求才之道以設立學堂為先光緒十二年前關道周馥請在津郡設立博文書院招募學生課以中西有用之學嗣因與稅務司德璀琳意見不合籌款維艱致將造成房屋抵押銀行未能開辦惟學堂遲設一年則人材遲出一年日本援照西法廣開學堂書院不特海軍陸軍將弁取材於學堂即外部出使諸員及製造開礦等工亦皆取材於學堂中國智能之士何地蔑有但選將材於儔人廣眾之中拔使才於詩文帖括之內至於製造工藝則皆用不通文理不解測算之匠徒而欲與各國挈長較短難矣該道擬請設立頭等二等學堂各一所以資造就人材惟二等學堂功課必須四年方能升入頭等學堂頭等學堂功課亦必須四年方能造入專門之學不能躐等現擬通融求速二等學堂本年即由天津上海香港等處先招已通小學堂第三年功夫者三十名列作頭班已通第二年功夫者三十名列作二班已通第一年功夫者三十名列作三班來年再續招三十名列作四班合成一百二十名為額第二年起每年即可拔出頭班三十名升入頭等學堂其餘以次遞升仍每年挑選三十名入堂補四班之額源源不絕此外國所謂小學堂也至頭等學堂本年先招已通大學堂第一年功夫者精選三十名列作末班來年即可升列第三班並取二等之第一班三十名升補頭等第四班之缺嗣後按年遞升亦以一百二十名為額至第四年頭等頭班三十名准給考單挑選出堂或派赴外洋分途歷練或酌量委派洋務職事此外國所謂大學堂也該道與曾充教習之美國駐津副領事丁家立考究再三酌擬頭等二等學堂章程功課必期切近易成約計頭等學堂每年需經費銀四萬餘兩二等學堂需經費銀一萬五千餘兩共需銀五萬五千餘兩現值 國用浩繁庫款竭蹙事雖應辦而費實難籌查津海鈔關近年稅項尚旺該道情願每年倡捐銀一萬五千兩又天津米麥進口自光緒十九年囗明每石專抽博文書院經費銀三釐每年得收捐銀三四千兩今擬每石改收銀五釐尚不為多又電報局眾商每年擬捐繳銀洋二萬元招商局眾商每年捐繳規銀二萬兩統計每年可收銀五萬四五千兩以之撥充學堂經費不相上下所有頭等學堂即照前督臣李鴻章批准周馥原議以博文書院房屋為專堂現經廣西臬司胡燏棻設法籌款向銀行贖回至應購格致化學器具書籍等項及聘請教習川資創辦應用各款不在常年經費之內計自光緒十九年起至本年四月止米捐存銀八千餘兩應即核實動支其二等學堂須覓地另行蓋造擬在開辦初年教習學生尚未齊全應餘經費內提用毋庸請發公款房屋未成之先借用頭等學堂暫行棲止擬定章程功課囗請具 奏立案前來臣查光緒二十一年閏五月二十八日奉 上諭自來求治之道必當因時制宜況當國事艱難尤宜上下一心圖自強而弭隱患朕宵旰憂勤懲前毖後惟以蠲除痼習力行實政為先疊據中外臣工條陳時務詳加披覽採擇施行如修鐵路鑄錢幣造機器開礦產折南漕減兵額創郵政練陸軍整海軍立學堂大抵以籌餉練兵為急務以恤商惠工為本源皆應及時舉辦等因欽此設立學堂即其中應辦之一端凡鐵路機器開礦治軍諸務均可以西法為宗則造就人材尤當以學堂為急該道等仰體時艱就本任及經營招商電報各局設法籌款創辦此事不動絲毫公帑洵屬講求時務公而忘私所擬章程亦均周妥應即照辦惟堂內事繁責重必須通曉西學才堪總核之員認真經理方不致有名無實查二品銜候選道伍廷芳堪以委派總辦頭等學堂同知銜候補知縣蔡紹基堪以委派總辦二等學堂並延訂美國人丁家立為總教習一切應辦事宜仍責成盛宣懷會商伍廷芳等妥速辦理以免因循虛曠歲月其會辦提調監督等名目一概刪除藉省開銷而杜紛雜除分飭遵照並將章程咨送軍機處總理衙門查核外所有創設北洋西學學堂緣由理合恭摺具陳伏乞 皇上聖鑒訓示謹 奏光緒二十一年八月十二日具 奏十四日奉 硃批該衙門知道欽此
奏官書局奏開辦章程疏
孫家鼐