书城政治政策研究与决策咨询:2009~2010
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第109章 决策参考(10)

1~9月全区经济继续保持较好运行态势,预计实现地区生产总值1150亿元,同比增长15.6%,比1~3月、1~6月分别回落3.4和1.5个百分点,增长开始明显放缓,显现温和波动迹象。

第一产业继续保持稳步增长,第二产业显著放缓,第三产业趋向活跃。

预计第四季度全区经济增幅将继续放缓,增长约在12%,全年前高后低的经济运行态势基本已定局,实现10%的增长目标几无悬念。

在坚决完成节能减排目标任务的同时,要积极争取国家产业项目的支持,坚定扩大投资,提高控制物价水平,加快发展现代服务业,推进产业结构调整,增强化解经济矛盾和问题的宏观调控能力。

2010年以来,全区经济总体呈前高后低运行态势。其中,受去年应对国际金融危机翘尾因素影响,第一、二季度增速一直保持在高位运行,分别增长19%和17.1%,但从7月份开始逐步放缓,到1~9月回落至15.6%,显现温和波动迹象。究其原因,主要体现在两个方面。

一、经济总体回升动力明显且基本上升面平稳

(一)内需主导、外需扩大的双引擎作用突出

家电下乡政策稳步推进,会展经济、假日经济、旅游经济效力不断扩大,对内需的刺激和推动作用十分明显。消费品市场继续保持稳步增长,城镇主导和引领消费能力尤为突出,消费升级趋势明显,内需空间不断扩大。外贸进出口实现正增长,而且势头仍很强劲,尤其是铁合金、金属镁、钽铌铍、碳化硅、增碳剂、无毛绒等重大出口商品增幅较大,高新技术产品出口份额不断扩大,已占宁夏出口总额的三分之一以上;对欧盟、日本、美国等出口持续增强。内外贸协同发力,起到双引擎、双驱动重要作用,拉动全区经济平稳发展。

(二)骨干企业、新兴产业拉动经济稳步增长

年初以来,宁夏重点企业全面贯彻落实国家、自治区各项宏观调控政策,加大生产组织调度和市场开拓力度,多数企业工业生产和效益指标同步快速增长,推动全区经济高歌猛进。与此同时,太阳能光伏、风力发电等新能源及其配套产业方兴未艾,电池材料、塑钢型材、铝型材、PVC管材、单晶硅、多晶硅、生物制药等新材料产业风生水起,软件开发、软件服务外包、动漫文化等信息产业大力发展,数控机床、风力发电设备、起重运输机械和汽车等装备制造业快速崛起,成为推动全区经济稳步发展的重要新生力量。

(三)沿黄城市带经济圈、宁东等各类基地增长极作用发挥到位

沿黄402公里标准化堤防工程和508公里滨河大道全线贯通,国道211古窑子至青铜峡段高速公路等一批基础设施项目全面开工建设,枸杞博物园、黄河书院等一批沿黄标志性工程相继落成,园艺产业博览园等一批特色产业园区不断壮大,沿黄各城市综合服务功能大幅提升。宁东能源化工基地、银川高新技术产业开发区、宁夏中宁工业园等各类园区竞相发展,产业集聚带动能力持续增强。尤其是宁东基地上半年完成投资140亿元,神华宁煤集团25万吨甲醇、21万吨二甲醚项目,宝丰集团年产220万吨焦化项目等大项目建成投产,成功荣获“中国新能源产业基地”和“中国最具投资价值工业园区”两项殊荣。突出彰显沿黄城市带经济圈、各类基地园区增长极作用,直接推动全区经济蓬勃发展。

(四)西部大开发、中阿论坛战略机遇动力强劲

中央深入实施西部大开发战略明确提出,要把西部地区“建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地”,为宁夏经济社会再次实现大步跨越创造了重要机遇。中阿经贸论坛进入倒计时,国内外各路客商“闻声而动”,积极主动与宁夏联系,洽谈开展投资项目。这两大重要战略机遇,为宁夏和阿拉伯国家乃至国际国内其他地区在资源、产业发展和小商品批发交易等方面,创造了积极的合作发展平台,提振了各类企业和优秀人才在宁夏投资创业的决心和信心,扩大了招商引资规模。仅2010第三届中国(宁夏)回商大会就招商引资签约项目61个,资金达530.68亿元;中阿经贸论坛招商引资签约项目182个,总投资额2035.63亿元,绝大部分为外方投资。这些进一步增强了宁夏经济社会发展动力和后劲。