虽然这种制度存在这样或者那样的缺陷，但是依然极大地释放了群众热情。众人拼命干活，只因为以前没有土地，现在有了土地，能不开心吗？
抓来的地主除了土地被夺走以外，家财也全部充公。为南阳的发展收集了一大笔启动资金。糜竺这几天忙坏了。章三风命令他来负责生产队的组建。整个行政体系也进行了改革，首先最高行政治所——就是郡府，更名为省政府，下设农业厅、经济厅、土地厅、财政厅、工业厅、军事厅等六个部门。省级以下分为南召、社旗、新野、桐柏四个市级单位，各市之下又划分为若干个县，县下有乡，层层递进，每级行政单位都设有党委一套班子。章三风发现，毛主席的这一套理论非常契合目前的情况，因此决定全面推广。
于此同时，探子回报，于桐柏山上发现了大量的铁矿，社旗发现了大量的玉矿。章三风深知矿藏的重要性，于是便立刻派军队把守。
同时，在淮源桐柏山、伏牛山一共建立了四个军事基地，现在虽然并无兵士驻守，然而却为南阳的整体防御做好准备。南阳这一块地方，如果将来真的依然三分天下，将会令三家都如鲠在喉，自己则处于不败之地，左右逢源，运用得当，完全可以依靠这块地方一统天下。
这就是现在章三风的野心。所以他必须要做好足够的准备。
糜竺这几天负责生产队的组建，这是首先要完成的，因为大量土地空闲下来。除此以外，还要为百姓普及工分制度。今后做工、务农不再会产生钱币，而是直接产生工分，起码在南阳地区，铜钱已经变得毫无用处。这样做的好处是，可以极大地限制生产力外逃。因为你没有钱，只有工分，而这出了南阳就毫无用处。
一连忙碌了五日。这时，章三风派到洛阳的探子回报，何进已被十常侍杀死，董卓已进京。章三风暗道：终于要开始了，这跟自己一开始的打算并不太一样，时间被缩短了很多。不过即便如此，这些事也急不来。章三风便派人找到糜竺、黄忠。
章三风说出了自己的打算，第一件事就是想要降服吕布。吕布乃是三国第一名将，收服了他，很多事情就容易得多。黄忠很吃惊，说道：“我们现在正在发展期间，就这么激进不是太好吧。”
章三风说道：“现在事情的发展有点过快，出乎了我的意料，我们没时间等下去了。必须武力与经济共同发展。”
糜竺说道：“可我听人说一句话，人中吕布，马中赤兔。那吕布非池中物，怎肯屈尊我们这儿？”
章三风说道：“你不用涨别人志气，灭自己威风，我们现在只是刚开始，不过，我想我有办法降服吕布。”
糜竺不解，说道：“那我们何必急在一时，既然有办法降服吕布，何不等我们以后强盛了再说？”
“那不一样，有了吕布，我们的军力发展就能更快一点，俗话说，千军易得，一将难求。现在我们总共不过几名将领，这成不了大事。”章三风说道。
糜竺与黄忠十分膜拜，黄忠说道：“政委说得一点都不错，千军易得，一将难求！确实如此啊。”黄忠是常年带兵之人，对于这点体会十分深刻，只是在章三风没有说出之前，他只是隐约有一些感觉，而一说出来，那真是觉得豁然开朗。
糜竺说道：“那谁去说服比较合适？”
章三风说道：“那自然是你，我与黄将军都是武将，去做说客怕是不怎么美妙，倒是你一个文官，去正合适。”
糜竺倒是也觉得很对，不过对于带什么礼物，他有些不知道。
“呵呵，这一点你不必担心，那吕布最喜欢金银财宝，你带一些过去就是了。不过，只是这些怕是还吸引不了他。”章三风又从怀中掏出来一本薄薄的册子，交给糜竺，糜竺翻开一看，里面全是一些图画，像是某种功夫，他也不习武，自然是不懂这些东西。随手就揣进了怀中。
当晚糜竺就连夜出发，自南阳至洛阳，也需要两天时间。
话说吕布此时正在丁原帐下。那丁原也是个没头没脑的人物，不知因何收降了吕布，自此俞显骄横。虽然对于吕布还是十分恭敬，但渐渐已经不如之前那么热心。吕布委屈于此，倒是也有了活络心思。这次前来京城，自然是丁原吕布一同前往。
过不了几日，董卓便起了废立心思，于宴席之上说出之后，只有丁原敢反对，只因为丁原身后站着吕布。但丁原对此却是毫无察觉，自以为自己是替天下人出了头。那董卓也颇有些惧怕吕布，当夜便遣李肃说降吕布。
李肃带了金银珠宝并赤兔马，前来说降。吕布满口应承，只待杀了丁原，归于董卓。但就在这时，有人禀报说道：“报，将军，帐外有人自称糜竺求见。”
吕布与李肃稍感惊慌，吕布命人速速送李肃出营，只待明日之后，便可事成。
之后吕布便命人带糜竺过来。糜竺不知道李肃已经来过，但是看到帐外的赤兔马，忽然已明白，赤兔马这一直都是归于董卓，此刻出现在吕布帐中，自然是董卓已经派人来过。糜竺也是有些头脑，思虑道，看来这下有点麻烦了，自然得需要一些别的说辞。
糜竺进了帐中之后，吕布命他坐下。这个糜竺吕布倒是听说过，只听说他在刘表那儿做个幕僚，而自己与刘表又素无瓜葛，不知他来意如何。
糜竺坐定之后，便拜见吕温侯。吕布让礼，开口说道：“不知糜先生来此何事。”
糜竺捋着胡须，说道：“我来这里，只是可惜将军短视而已。”
吕温侯一听大怒，愤然而起，说道：“我素来与糜先生未曾见面，何以今日一见，便羞辱吕某。”
糜竺说道：“温侯请息怒，且听在下说来。”
吕布说道：“若是你说的稍有不对，便让你人头落地！”
糜竺说道：“温侯请稍安，我问温侯，今日天下****，您看谁是英雄？”
吕布一听，便觉得有些呆傻，这个问题他还真是说不上来，只是一忽儿之间，想起了董卓，说道：“那董相国文韬武略，定然是他。”
糜竺哈哈大笑，摇手说道：“差矣，差矣。董相国今时今日位极人臣，权势熏天，倒是真不假。但若说他是英雄，怕是天下人都会耻笑。”
吕布说道：“那袁绍呢？”
糜竺笑道：“短视之徒，可共患难，不可共富贵。”
吕布又说道：“那江东孙策呢？”
糜竺笑道：“勇猛有余，智慧不足。”
吕布又说道：“那可不知有谁了。”
糜竺说道：“我观天下人中，唯有一人可称为英雄。”
吕布疑惑道：“敢问是谁？”
糜竺说道：“南阳章三风。”
吕布一听哈哈大笑，说道：“我以为先生有什么高明见解，原来是说那章三风。这人我倒是听过，连破黄巾贼，斩杀张角、张梁、张宝首级，威猛名震朝野。只是我听说他现在在南阳做郡守，恕我眼拙，实在是没看出来他有什么英雄的。”
“温侯所言都不差，只是温侯岂不闻潜龙在渊，不见于田吗？”糜竺说道。
“放肆！我今日也是念在刘荆州的面上饶你一命，若是你再胡言乱语，定然杀你不饶。”温侯怒而起身。
“温侯息怒，这是我们政委的一点心意，还请笑纳。”糜竺赶紧把财物呈上来，再不呈上，就要一命归天。
吕布稍微有些消气，看着那一堆的金银珠宝，暗自思索，这人好意前来结交与我，我也不好做的太过，只是相国身边如今是荣华富贵，章三风身边却是毫无建树，怎可选他呢？说不得，只好赶他走了。
于是吕布说道：“这些东西，都是身外之物，我可以先留下，只是我已有所属，先生不必在费口舌。”
“且慢，将军这里还有一物。”说着糜竺从怀中掏出一本书，递给吕布。吕布粗人一个，并不是很喜欢读书。拿起来随便翻了一眼，立刻被内容吸引住。不停地往后翻，浑然忘了眼前之人。
只是翻了一阵之后，忽然就没了，这心里没着没落的，十分不舒服，于是问糜竺：“剩下的呢？”
糜竺说道：“这是我们政委交与我的，说务必要让将军看到，他交给我时只有这么多，后面并无内容。”
吕布摇头不信，这一看就是后面仍然有招式，为什么到了一半就没了，他也不知道，想来是对方有意为之。
但他转念又一想，这部武书自然是精巧奥妙，但是比起荣华富贵来说又算得了什么。
当时定下决心，便又合上书本，交与糜竺：“我吕布自问天下无敌手，一本区区武书，又能算得了什么？”
糜竺目瞪口呆。