书城教材教辅公文拟稿
17559200000028

第28章 材料收集选用(4)

4.选择正反对比的材料

正面材料,即反映成绩、肯定积极一面的材料,它在公文拟稿中起着正确引导教育的作用;反面材料,即反映问题,批评消极一面的材料,它在公文拟稿中起着引以为戒的警示作用。选择正反两方面的材料作对比,具有很强的针对性。例如,研究院《关于推行6S管理验收的通报》,对推行6S管理工作这样讲评:“R研究室积极落实6S管理工作,全室面貌焕然一新,研制质量、人员素质、工作环境都发生了彻底变化。J研究室对6S管理认识不足,贯彻落实不力,科研现场脏乱触目可及,地板有纸屑,计算器、资料、图纸随意摆放,整个科研现场显现出零乱的景象。”正反对比强烈,说服有力。

二、材料运用

运用材料包括两层含义,一是运用事例材料;二是引用原文材料。

1.运用事例材料

事例材料是公文主题最具有说服力的表达。事例材料运用恰当,不但锦上添花,而且富有感染力。运用事例材料的关键是要充分体现事例材料的真实性、针对性和生动性。

(1)真实性。真实的事例材料是公文拟稿的前提。运用事例不管是反映情况,提出问题,或是告知事项,以及运用的理论依据,都必须是已经存在的事实。

事例要准确无误,真实可靠,符合实际。特别是一些数据,一些关系到问题性质的重点事例,不能道听途说,更不能“合理想象”,必须经过调查和验证。

公文拟稿中所举证的事例、提出的主张,拟定解决问题的对策,都要经过实践的检验或理论的论证,决不能草率地把一些建议性的东西或某些个人的不成熟想法,作为指令性意见拟写进公文稿件中,给领导提供虚假信息。

(2)针对性。针对性地运用事例材料说明问题、印证观点具有不可辩驳的说服力。用事实说话,令人信服。公文是为了回答和解决公务活动中的现实问题,这就决定了公文拟稿所依据的事例材料必须具有针对性。没有针对性的事例,说明不了问题,没有事例印证的观点,只能是空洞抽象的说教,难以让人接受。

所谓针对性,就是针对新近发生的、普遍存在的、关系重大的、迫切需要解决的问题,运用事例材料才具有证明性。不论是什么种类的公文和什么内容的文稿都要有针对性的事例材料。公文的观点和结论来源于针对性的事例材料,事例材料针对性越强,公文拟稿的使用价值就会越大,越有生命力。

(3)生动性。公文拟稿的吸引力和可读性取决于运用事例材料是否生动。生动的事例往往就是现实生活存在的客观事实,客观存在的一定是生动感人的事例。

运用事例材料就是要把事例的复杂性、多样性、生动性展示在受文者的面前。运用材料要尽量原封不动地描述客观事例,不要刻意渲染、铺陈和藻饰。随意无限拔高的事例,不仅会失去存在的客观现实,让人难以信服,而且会使公文失去公信力。

如有的拟稿为了追求公文的生动性,对所掌握的点滴事例材料添枝加叶,任意编造;更有甚者,为了突出某单位和某个人的事迹,采用张冠李戴、移花接木的手法,把本来属于不同单位、不同人的事迹硬套在一个单位或一个人的身上,制造假先进。

只有客观的事例,才能给受文者以经久不灭的深刻印象。

2.引用原文材料

运用材料是用他人的劳动成果为自己服务。对引用的材料要实事求是地予以说明和标注。引用原文材料大致有三种方式,即:完整引用、概括引用和分析引用。

(1)完整引用。是指完全照录原材料,对原材料不作任何增减,照实抄录。《国家行政机关公文处理办法》明确规定:“引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体年月日。”公文拟稿引用材料的对象一般是文件材料、领导讲话、经典著作、名人名言以及典型事例和数据等资料。

完整引用的方法是把原材料直接引用,并用引号加以标明,给人以非常严谨而真实的印象。例如,毛泽东说:“凡是看不懂的文件禁止拿出来”(《毛泽东传》,中央文献出版社,第941页)。再如:彼得杜拉可指出:“有效领导不是从执行任务开始,而是从掌握时间开始。”(《卓有成效的管理者》,机械工业出版社)。

(2)概括引用。是指不完全照录材料中的原文,而是对材料进行综合归纳,作概括性转述。有时为了准确表达材料的原意,说明材料来源的正确性,会在概括引用材料的同时也照录部分原材料。

概括引用适用于需要经过综合提炼才能很好地体现主旨的材料,如研究成果、经验材料等。概括引用可使公文拟稿简洁凝练,观点鲜明突出。

概括引用必须对原材料或原话认真揣摩、反复斟酌,切实把握和理解其含义,特别是那些内容复杂、篇幅较长的引文,一定要抓住重点,高度概括,用简练的语言概括出承载着丰富内涵的观点。

概括引用一般采用转述的方式,例如,转述胡锦涛在2005年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话:我们要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。劳动创造了世界。劳动是人类文明进步发展的源泉。在我们社会主义国家中,尤其要使热爱劳动、勤奋劳动、尊重劳动、保护劳动蔚然成风。

(3)分析引用。是指根据公文主题的需要,将原材料的内容与拟稿内容紧密地组织在一起,形成一个有机的结构整体。分析引用就是用已有的认识对照客观材料。材料本身具有多义性,一个材料能反映出多方面的、多层次的意义;不同的拟稿人对同一材料有不同的理解和认识。分析引用必须建立在分析材料的基础之上,紧密围绕表现主旨分析引用材料。

分析引用是一个由理性到感性的认识过程。只有对引用的材料和要表达的公文主旨产生了一定的认识,引用才能达到水到渠成的境界。毛泽东在《实践论》中指出:“我们的实践证明:感觉到了的东西,我们不能立刻理解它,只有理解了的东西才更深刻地感觉它。”引用要分析材料的价值,要考虑表现主旨的特殊需要,精心选择引用原材料的理论、观点和思想。

分析引用的材料一定要适度得体,切忌不加分析地生拉硬拽,或不顾行文需要乱“贴标签”,导致拟稿空洞无物,枯燥乏味。分析引用适用于调查报告、理论探讨、工作研究等理论性较强的公文稿。

三、选用材料方法

在公文拟稿中选用材料常用的方法主要有以下三种情况。

1.说观点摆事实

说观点摆事实就是在层、段的首句直接表明观点,然后再列举材料陈述观点。例如,“高起点提升设计手段能力。为满足重点型号研制急需,研究院分两次配置了2650 多台(套)计算机设备,建成了以CATIA软件为基础,具有知识产权的 CAD/CAE/DMU/PDM 集成数字飞机工程及设计系统;以先进的数据库技术、计算机仿真分析为依据的试验数据处理系统;以先进的高速网络系统为支撑平台的网络化虚拟设计制造系统。在设计、试验、制造、生产、培训、办公和维护全寿命过程中实现数据一次生成,多次传递使用,无纸设计与制造。在结构件三维实体设计、特征建模、预装配上实现了高速采集和处理。总体、结构、气动等分析计算高达200万个网络点,拥有数千条软件。2004年完成了以OA为集成平台的综合管理系统,为科研提供了高效服务。”(摘自《飞豹精神彰显报国强军赤子忠诚》,《中国航空报》

2004年5月4日第2版)。

2.摆事实说观点

摆事实说观点就是先列举事实材料,然后据此得出观点和结论。在叙事性拟稿中运用较多。例如,“近年来少数单位违规提供担保、拆借资金造成巨额损失,令人震惊。为防患于未然,研究院根据国家资金管理要求,补充、修改、完善了货币资金、贷款担保等多项资金管理制度,同时对全院各财务点进行了货币资金管理情况检查,消除了20 多处隐患,并针对存在的问题提出整改建议28 条。同时,根据干部交流调整的实际,重点加强了干部交流调整过程中的资金管理和使用监督,对10 名干部进行了离任经济责任审计,严肃通报处理了3 名基层主要负责人,坚决清理、取缔了‘小金库’,切实加强了资金安全。”(摘自《研究院高新工程建设廉洁高效》,《中国监察》2005年第7期)。

3.边摆事实边说观点

边摆事实边说观点就是边罗列材料边说明解释观点。例如,“在市场经济环境中,人的价值体现在经济收入的分层上,经济收入多少,决定其社会价值和社会地位。为了提高科技骨干人员的收入,研究院坚决对现行工资结构进行了调整,实施多元化的分配制度,制定出台《绩效工资发放办法》等文件,建立了绩效考核体系,打分排队,绩效定薪,动态管理,末位调整。近几年来,表彰重奖了一批科研骨干,有100多名青年骨干提前住进了三室一厅两卫住房,通过院新闻媒体大力宣传,在全院产生了很大反响。职工说:骨干人员 ‘电视有影、报纸有名、包里有钱、出国有份、居住有房’。其次推行现代人力资源管理。通过多种形式、多种渠道整合人力资源,树立了所有管理者都是人力资源管理者的新概念。2002 年以来按照国际标准,实施职工年培训不少于40小时的培训计划,建立了职工培训档案。下决心挤出资金选送优秀人员出国培训,目前出国培训已有200人次, 2003年派出11名行政机关一把手到法国学习现代管理,造就了一批优秀人才。”(摘自《践行航空报国强军的崇高理想》,《通讯》2003年第6期)。

选用材料要根据主旨表达的需要展示出具体的、独特的主题思想,要洞悉材料的深刻含义,既要把一般的事例现象详尽地展现出来,创设一种身临其境的感觉,而且要使平凡的事例升华为不平凡的意义。公文拟稿选用典型的事例材料,就能跳出惯常的经验总结套路,展现出不同凡响的独特风格。