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第73章 绿色首府 幸福拉萨(4)

拉萨市3座污水处理厂在运营或者在建。3座污水处理厂分别是,位于拉萨经济开发区的拉萨市污水处理厂、位于柳中片区的柳梧新区污水处理厂和位于百淀片区的百淀污水处理厂,设计每日污水处理总量为22万立方米,尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》Ⅰ级B标准后排入拉萨河。同时,拉萨市将全面布局污水主干道。生活污水全部进入污水处理厂集中处理,工业废水中满足相关标准要求的经污水管道收集后进入污水处理厂集中处理,不能满足排放标准部分,尤其是含有毒有害物质的污水需要经过预处理。

拉萨市污水处理厂污水日处理能力为5万吨,现在准备建设二期工程,设计日处理污水10万吨。一期工程由中央全额投资1.22亿元建设,占地面积65亩,2012年12月12日正式投入运营,从而结束了拉萨没有城市综合污水集中处理的历史。按照高原地理环境特点,拉萨市污水处理厂采用了先进的CASS紫外线消毒工艺(周期循环活性污泥法的简称,工艺运用于污水处理过程中脱氮除磷的效果良好),进口设备为世界一流产品。集中处理中心城区、北城区和西城区等片区的综合污水,只是居民生活污水,还不是工业污水,污水处理设备全天候运行。处理后的水可以用来灌溉农田、洗车、冲刷马路和马桶等,却不能饮用,也不能用作洗菜、淘米、洗衣服、洗澡等生活用水。

进入该污水处理厂可以看到,两栋白色的房子分立门口两侧,左侧是净水泵房和沉沙池,右侧是污泥脱水机房,迎面一座方方正正的建筑占据了厂内大部分地面,这就是污水处理厂的主体建筑生化池,污水在此通过微生物分解得到净化。污水处理厂配套绿化面积达23000平方米,绿化覆盖率达到53%,绿化用水就是经过处理的中水。该厂建成运营有效减少了化学需氧量(COD),具有显著的环境效益和社会效益。化学需氧量,是指用化学氧化剂氧化污水中有机污染物时所需的氧量。

柳梧新区污水处理厂一期工程于2012年3月开工建设,设计污水日处理能力为3000吨;百淀污水处理厂将于2013年底前完成选址和设计工作,污水日处理近期规模为2万吨,同时预留远期扩建地。

另外,拉萨市污水处理还涉及医院污水。拉萨市各医院将在今后5年内陆续建成医院污水处理系统。

自治区环境保护厅的相关专家近期表示,随着拉萨市污水处理系统的建成及完善,相关技术的成熟及先进设备的推广应用,我们将不断减小拉萨城区所产生的污水对地下水资源及拉萨河下游水环境的污染,并可以对当地的空气、人居环境乃至邻近地区的生态环境起到保护作用。

创建国家卫生城市,用心给拉萨美容

又逢“爱国卫生运动月”,拉萨掀起爱国卫生运动新高潮。2011年4月,拉萨市同全国一样迎来了第23个“全国爱国卫生运动月”。2011年既是中国共产党90周年华诞又是西藏和平解放60周年。为了给双节的庆祝活动营造整洁美观的城市环境,拉萨市自年初就紧锣密鼓地组织市容市貌的净化美化活动。

早在2009年4月、全国第21个爱国卫生运动月来临之际,拉萨市决定:每年4月18日为拉萨市“城市卫生清洁日”,并于当日组织开展以“营造清洁环境,构建生态拉萨”为主题的环境清扫活动。2010年1月,《拉萨市爱国卫生管理条例实施办法》出台,为拉萨市开展创建国家卫生城市提供了法规保障。

弘扬“全国爱国卫生运动月”精神,就是要在“爱国”和“卫生”的旗帜下,宣传与动员社会公众集中开展阶段性的“讲究卫生、美化环境”的卫生运动。创造整洁宜人的城市环境,既是城管部门的职责和环卫工人的工作,又是每个市民的权利和义务。就某种意义来说,一个城市的市容市貌和舒适程度不仅反映着该座城市政府的管理水平和管理成效,环卫工人的工作态度和劳动质量,而且反映着市民的精神风貌和文明程度。常言道,“城市是我家,卫生靠大家。”作为社会的一分子,每个公众既是权利的主体又是义务的载体,我们分享城市优美环境的权利,是与珍惜他人劳动成果、保持城市环境卫生的义务密不可分的,在这一点上谁都不是特殊市民。

2011年4月,拉萨市爱国卫生运动月活动主题是:“清洁城市,健康人生。”清洁行动于4月1日启动,4月30日结束。拉萨市汇聚和整合各方力量,集中治理居民生活区、主要街道、集贸市场、城乡接合部、机关企(事)业单位等场所的环境卫生,清除越冬的垃圾、废弃塑料袋,消除“四害”。其中,园林绿化建设单位负责城区内的绿化、养护区的环境卫生,建设部门组织街面景观的改造、市政道路建设和基础设施建设,卫生部门开展食品卫生、传染病的防治、健康教育宣传和现场义诊活动等。到4月18日,爱国卫生运动月活动被推向了高潮。

在这一天,拉萨市创卫办、卫生局等多家单位,联合在冲赛康商场门前开展爱国卫生月宣传活动。出动数辆宣传车,在市区主要街道巡回宣讲《拉萨市爱国卫生管理条例实施办法》,以及传染病防治、健康行为、环境保护、食品药品安全知识等内容;组织业务骨干分组到各街道办、社区居委会、大型商场门面前,散发《拉萨市创卫知识宣传手册》;采用通俗易懂的方式,向市民宣传健康环保的生活理念,对近期拉萨城区的水和空气质量状况进行通报,发布“创卫”培训和舆论宣传方面的消息;现场招聘环卫志愿者,发放印有“我爱绿色拉萨”(藏汉双文)的环保袋样品,在大街两旁电线杆上横跨路面拉起横幅,上面用藏汉双语写着“倾心呵护蓝天碧水,合力打造生态拉萨”等标语。

国家卫生城市的标准之一,是城市建成区内无烟草广告。对此,工商部门对辖区内的超市、市场、商店等经营场所进行相关清查。在卫生部门发放的宣传材料上,“吸烟很丑”4个字十分醒目,文字配动画,“芳草地、蓝蓝天,我们不吸二手烟!”则表达了孩子们的呼声。

拉萨市爱卫办在宣传点,向过往市民发放了《拉萨市全民健康生活方式行动倡议书》及“创建卫生城市,你我共参与”的宣传材料。倡导市民培养健康的生活方式,积极影响身边的亲戚朋友,共同以“我健康、我快乐”作为日常行为准则。倡议书还对市民提出了合理搭配膳食结构、保持良好心理状态、营造绿色家园等建议。

拉萨市环保局和科技局则倡议市民,节能减排、共同保护拉萨市的蓝天碧水。环保局号召市民从自身做起、从点滴小事做起,通过购买绿色环保产品、使用无磷洗衣粉、少用一次性制品、不使用塑料袋和一次性餐具等日常消费行为,支持拉萨市的环保工作。科技局发放的《全民节能减排手册》,使用藏汉双文把36项的节能减排内容细化为具体数字。“节水、节电、节能,倡导步行、骑自行车,支持公共交通,减少噪音污染,享受宁静环境”,是科技工作者向广大市民发出的节能减排倡议。

拉萨市环卫局联手市爱卫办,发出倡议:自4月至10月,在城区开展以“喜迎双庆、促进六城同创”为主题,以城市环境和市场秩序为重点的城乡环境整治行动,目标任务是打造“洁美亮绿”的城区环境。以商户门前“三包”为重点,确保商铺所属的卫生区内路面整洁,城市座椅、垃圾桶、果皮箱等公共设施干净无损,城市水系清澈无毒,噪音达标,公厕清洁、全天开放,马路两旁的树干、路面、电线杆、墙体、书报亭、广告牌位,以及公交站牌、过街天桥等没有非法小广告。

除了宣传发动外,这天上午启动了“城市卫生清洁日”大扫除活动。拉萨市主要领导及各直属部门干部职工走上街头,对市区各包干路段进行卫生大扫除。市委、市人大、市政府、市政协等部门领导来到藏热北路清扫路面。市委副书记、市长多吉次珠,一手攥着笤帚、一手提扒叉,一点一点细致地清扫路面上的小石子、废物碎屑。周围的干部和市民,为市长的认真态度和不怕脏、不怕流汗的劲头所感染,非常仔细地干着各自手下的活儿。

城关区主要领导及直属部门干部职工60余人,与城关区环卫局工作人员一道到红旗路进行卫生大扫除。红旗路位于城郊地段,该路段垃圾散布较多。城关区政府选择红旗路作为大扫除的示范点,目的是希望通过领导同志的以身作则,唤起当地商户和居民的卫生意识和环境观念。洒水车洒过水以后,大家马上挥动扫帚和铁锹,迅速打扫起来。沿路的垃圾渐次被清理起来,送到跟进的垃圾车里。花了两个小时,原本脏乱差的红旗路被洒扫得干干净净,光是浮面垃圾就清出3吨之多。

城关区环卫工人平时轮流休息,今天全部上岗。除了从事正常工作,本日不上岗的被分派到各乡、街道办事处,指导各处卫生整治活动。城关区环卫局的80多辆垃圾清运车全部出动,上路清运垃圾,还有两辆洒水车及一辆宣传车,奔忙在市区部分主干道上进行洒水作业和环卫宣讲。由于本日清理得全面而彻底,运出垃圾比平时多出了60多吨。

嘎玛贡桑街道办,出动100多人清运空地垃圾。街道办组织辖区的嘎玛贡桑社区、统建社区、纳金路北社区、俄杰塘社区等单位的干部、环卫工人和居民,一起来到江苏大道北侧的空阔地面,集中清理卫生死角,把所有垃圾一律“驱逐出境”。这里原是一片居民区,最近被拆迁他处,留下了大量垃圾,跟周边环境很不协调。大家自带工具,分类清理出各类垃圾,运往垃圾处理场。嘎玛贡桑辖区内各处都在进行卫生大扫除,要求不留盲区、铲除死角,有意识地给当地居民做出表率,希望他们平日能把垃圾送到规定区间内。

相关部门联合行动,现场评判环卫质量。由城关区分管领导牵头,拉萨市环卫局、城关区环卫局、城关区督查办、城关区洁达宝洁有限公司、城关区镇(街)办事处等负责人30余名,组成了临时环卫检查评价小组,借鉴布达拉宫广场管理处的先进经验和有效做法,对市区重点部位的环卫状况进行检查评判,对发现的问题给予讨论,提出整改意见和针对性措施。

检评小组在对罗布林卡路、罗布林卡南路、鲁堆林卡路、八一路、金珠西路、和平路、北京西路、娘热路、色拉路、慈松塘路、多底路、藏热路、纳金路、新藏大路等路段环境卫生检查评比中认为,市区大部分路段环境卫生良好,但是有些路段的环境卫生状况不容乐观。主要问题是,部分公厕卫生差、垃圾乱倒现象严重、废弃沟渠成了臭水沟等。

比如在被抽查的三处厕所内发现,鲁堆林卡路公厕和纳金西路公厕管厕人员没穿工作服,鲁堆林卡路公厕大门口有脏点、有杂物堆放,纳金西路公厕内不够清洁。

罗布林卡南路上一家摩托车快修店的墙角一带,遍布着很多油渍、漆黑一片,墙面上涂满了油墨野广告,与周围环境不协调。同时,一些商户随便倾倒垃圾,该处形成了卫生死角。在八一农贸市场门口,每天早上有很多蔬菜在此交易,过往人流量大,生活垃圾和废弃蔬菜遍地丢弃,环卫工人清理难度大。和平路上有一处空地成了附近市民和商户送垃圾的场所,因为散布着大量生活垃圾和建筑垃圾而显得脏乱不堪。在新藏大路一间公厕旁,堆积了不少建筑垃圾,市区部分建筑工地未把建筑垃圾运送到指定地点,随意倾泻在了此处。

多底路旁边的一条小巷内有一段废弃渠道,渠道内各类垃圾浸泡在污水中,散发阵阵臭味。检评人员指出,市民和商户把垃圾扔到渠道内,影响到拉萨“创城”和“创卫”的整体工作,成为城市环境中的斑点污垢,所在社区和街道办虽然坚持清理,但是没能彻底解决问题。

与上述景况形成对比的是,检评组在参观布达拉宫广场时看到:宽阔的广场和路面上没有纸屑、果皮等些许杂物,排放有序的垃圾箱外面干净,旁边没有外溢垃圾,路边灌丛、小片树林、花池、草坪,以及座椅、树坑等小角落,都没发现垃圾和污点,布达拉宫广场管理处旁边的公厕,整洁卫生、管理人员认真值班……

对照先进找差距,检评组表示:除了环卫工人辛勤工作外,街道办应该加强监督检查,注重环境卫生保持;执法部门要采取批评与罚款相结合的办法,对破坏环境卫生行为及时处理;宣传部门除了做好常规宣传和舆论引导工作外,动员广大市民相互监督,通过媒体公布卫生监督电话(0891—6365195、6324040),鼓励举报。

小贴士

“全国爱国卫生运动月”是怎么来的?四月份是“全国爱国卫生运动月”,1952年美国对我国发动细菌战是全国爱国卫生运动发起的国际背景。