工程建设期间,公司领导层始终强化风险控制,重点监控关键环节。前期对机构设置、人员选配、制度建设提出改进意见,针对重要的管理制度进行全面的反舞弊审查。招标密集期,将招投标和谈判作为监督重点,对业务流程进行风险识别和防范。将“竞标短名单的产生”列为一级风险环节,通过责任到人、集体决策和监察人员参与等监督手段相结合,使违纪风险较高的环节得到有效控制。工程后期,将合同履行和变更、合同结算作为监督重点。其中出现的疑难问题,一律经招标例会讨论通过后方可实施。在抓好日常监管工作的同时,纪委积极开展“阳光行动”,畅通举报渠道,保持严打姿态,严查违规行为。相继制定并实施了《关于工作交往中收受礼品实行登记制度的规定》《保护和奖励举报有功人员暂行办法》等一系列制度,在工程建设指挥部形成“拒收钱物,不贪不占,无法退还,上交组织”的廉洁氛围。
这种上下、内外全方位的多重监督体系,确保了大项目工程建设的廉洁运行,使之全部实现透明化、规范化,健全了各方面的管理和监督效能,从根本上保证了工程建设的健康运行。
石化公司领导层高度重视纪律监督工作,将工程优秀、干部优秀树立为工程建设的“双优”目标。纪检监察部门全面深入发挥监督检查职能,为项目投资不超、工程质量优良、管理人员不倒提供了重要保证。到工程建设全部结束,未发生一起违纪违法案件。独山子石化公司的纪律监督工作得到集团公司领导的高度肯定,并作为重大工程建设的监督经验加以推广。项目建设期间,纪委监察处先后被评为“自治区预防职务犯罪先进单位”“集团公司纪检监察工作先进集体”等,千万吨炼油百万吨乙烯工程效能监察被评为“集团公司优秀效能监察项目”。
五年鏖战创一流
独山子石化千万吨炼油百万吨乙烯工程建设由于始终严格“安全、质量、投资、进度”四大控制,科学组织、精心作业,从而保证了整个工程建设的安全、优质、高效运行。
2005年(第一年),大项目建设开工年
全部工程共有154个单项工程,当年开工24项,当年完成投资14.2亿元。工程进度方面,完成了场地平整。地下管网、动力站锅炉基础、化工库房等工程开始施工,建成2个5万方原油罐,专用铁路线通车,施工用水、用电系统完工。
在北京,大项目工作组的人员完成了设计审查、专利合同签字、商务谈判等工作。
2006年(第二年),工程建设全面推进年
2006年春,积雪尚未化完,各路施工队伍便进入工地,开始了新一年的紧张施工。大项目北京工作组也开始陆续返独,把工作重心移到施工现场。7月29日,中哈原油管道输送的哈国原油油头抵达独山子石化。
这年的9月7日,是一个令独山子人难以忘怀的喜庆之日。这天,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中共中央政治局委员、时任新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉,中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚,时任自治区党委副书记、自治区主席司马义·铁力瓦尔地,中国石油天然气集团公司党组书记、总经理陈耕,集团公司党组副书记、副总经理、股份公司总裁蒋洁敏等领导同志的陪同下,专程来独山子视察。上午10点50分左右,总书记一行来到独山子石化乙烯厂乙烯车间,与迎候的独山子石化领导徐福贵、付德新等一一握手。在独山子石化展示牌前,徐福贵汇报了独山子石化生产经营、产品工艺、经济技术指标和人才发展情况。听到独山子石化可生产380多种产品时,总书记非常高兴,饶有兴致地仔细观看了展示的产品样品,赞许说:“这么多品种,很好。”当听到经济技术指标有八项行业第一时,总书记赞叹道:“八项第一,指标很好,管理很好。”
总书记一行步入裂解操作室。总书记径直走到操作台前,亲切地向操作人员伸出手,与他们一一握手。他详细询问了生产工艺原理、技术路线、队伍结构、年龄和党员比例,并勉励在场的员工为中国石油化工事业多作贡献。总书记在乙烯裂解操作室东门,接见了36名劳模及大石化建设者代表,满面笑容地与他们一一握手,并发表了语重心长的讲话。
在千万吨炼油百万吨乙烯工程建设工地,总书记听取了工程总指挥徐福贵关于工程概况、平面布置、工艺流程、现场进展情况的汇报,详细询问了大炼油大乙烯的原料组成、工艺流程,就自主创新、工程进度、大件运输作了明确指示,提出了“保证安全质量,建设世界一流的石油化工基地”的要求。
在工程建设工地护栏前,总书记放眼观望紧张繁忙的施工现场,一一询问了千万吨炼油、百万吨乙烯、原油罐区及成品油罐区的具体位置,并询问了施工队伍情况。总书记要求:“一定要建成世界一流的石油化工基地。”
总书记一行还到中哈原油管道原油末站,听取了中国石油管道公司总经理、党委书记刘磊关于中哈原油管道及阿独管道建设运营情况的汇报。
中央政策研究室主任王沪宁,国家民委主任李德洙,水利部部长汪恕诚,国家发改委副主任陈德铭,财政部副部长廖晓军,胡锦涛主席办公室主任陈世炬,自治区党委常委、纪委书记符强及自治区、集团公司有关领导等陪同视察。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在独山子石化公司接见劳模及先进人物代表时的讲话
(2006年9月7日)
同志们,很高兴在这里和劳模代表们见面。你们胸怀发展中国石油工业的豪情壮志,从祖国的四面八方来到新疆,艰苦奋斗,顽强拼搏,在戈壁荒滩上建起了我国西部重要的石油化工基地,为我国石油工业的发展做出了重要贡献。在这里,我代表党中央、国务院,向同志们表示崇高的敬意,向全国石油战线上的广大职工表示诚挚的问候。
当前,我们国家正处在全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的重要阶段。随着我国经济社会的建设发展,对能源的需求越来越大,石油工业的地位也越来越重要。希望同志们不辜负党和人民对你们的期望,进一步弘扬优良传统,顽强拼搏,开拓进取,为建成世界一流的石油化工基地,为我国石油工业的发展,为推进改革开放和社会主义现代化建设作出新的更大的贡献!
胡总书记的视察,极大地鼓舞了独山子人要把千万吨炼油百万吨乙烯工程建成世界一流水平的坚定信心。在这一年中,开工单项工程111项,中交28项,累计投资71亿元。工程进度:炼油部分:地下管网全面完成,土建主体完工,安装工作全面展开,几个大塔吊装完毕,大体构架基本成型。化工部分:地下管网基本完成,土建工程全面开展,化工库房建成,裂解装置开工建设,空分装置竣工投用。公用工程部分:动力站建设过半,6号炉投入运行。厂内道路、电力设施、供水管网、净化水库等外围工程陆续投用。
2007年(第三年),工程建设高峰年。
这一年8月18日12时34分,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,在中共中央政治局委员、时任新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉,时任自治区党委副书记、自治区主席司马义·铁力瓦尔地,中国石油天然气集团公司党组副书记、集团公司副总经理、股份公司总裁周吉平等人的陪同下,来独山子视察。
在大炼油、大乙烯展示台前,温家宝总理听取了徐福贵所作的独山子总体情况及大炼油、大乙烯建设情况汇报,观看了工地的全景及产品样品。在1000万吨常减压装置施工现场,温总理听取了胡永庆、吕蔷等关于施工情况的汇报,亲切慰问了奋战在一线的工程建设者们,并对独山子千万吨炼油百万吨乙烯工程建设提出了殷切希望,作了重要指示。他说:
“大家好。我向工地的全体技术人员、工人表示衷心的问候!我和乐泉书记、司马义主席来看望你们,因为这里在新建对新疆发展具有重大意义的工程。
首先,新疆自己有石油资源,又可以利用国外的油气资源,这是它的一个优势,就是利用两种资源、两个市场。第二,新疆既可以搞上游,从勘探到开发,又可以搞下游,搞炼油,搞乙烯。这样,新疆的发展就有了坚实的基础,这是新疆的优势,也是新疆今后发展的基础。
我希望我们全体工人、技术人员,共同努力,把这个炼油厂、乙烯厂建成一个一流的企业。现在正在施工,要保质量,保安全,保工期。质量和安全是第一位的,在这个基础上,争取加强管理,提高效益,提高工艺水平。
我相信,通过我们的努力,明年再到独山子来的时候,一个现代化的炼油厂和一个现代化的乙烯厂就会耸立在独山子。谢谢大家!”
温总理还亲切接见了劳模代表,与他们合影留念,并发表了语重心长的讲话。13时23分,温总理一行离开独山子。随同视察的有国土资源部部长徐绍史、水利部部长陈雷、农业部部长孙政才、国务院副秘书长张平、环保总局局长周生贤、国务院研究室主任魏礼群、国务院副秘书长兼国办秘书一局局长项兆伦、西部开发办副主任王金祥、国家发改委副主任杜鹰、总理办公室主任丘小雄等。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在独山子接见劳模及先进单位代表时的讲话
(2007年8月18日)
见到大家很高兴,情不自禁地要说几句话。人的一生啊,献给石油事业,而且是做出了杰出的贡献,是值得自豪的。你们的事迹、品格、作风,都值得全体工人学习。
现在,我们又正在建设一个全国最大的、炼化一体化的炼油厂和乙烯厂。我们现在从事这份工作,还要发扬你们的这种精神,就是无私奉献、艰苦奋斗的精神。我很高兴今天看到的既有老职工,又有年轻职工,还有不同民族的职工,既有工程技术人员,又有普通工人。
你们都在自己的岗位上,献出了自己的一切。我们应该向你们学习,向你们致敬!
最后,祝年纪大的老模范们健康长寿,祝年轻的劳动模范,在自己的工作岗位上再接再厉,创造新的成绩!谢谢大家!
温总理对独山子各族石化职工、对来自全国各地的石化建设者的亲切关怀,对独山子石化大发展所寄予的殷切期望和嘱托,令独山子各族石化职工和数万工程建设者备感温暖,备受鼓舞,同时也更感到历史使命的重大。
这一年,大项目154个单项工程已开工150个,开工率达98%,工程累计完成投资182亿元,其中炼油工程39亿元,化工工程104亿元,公用工程28亿元。现场进驻施工单位43家,施工人员达4万余人,施工车辆达2500余辆,其中吊车有300辆,包括目前国内最大的1350吨吊车。工程建设始终安全、优质、高效、有序地推进,保证了现场工程质量合格率达100%,实现了施工质量100%合格,焊接优良率在96%以上的目标。工程进度:
炼油部分:主体工程基本完成,常减压、加氢裂化等主要装置工艺配管全面展开。
化工部分:主要设备安装过半,大型塔器全部吊装就位。
公用工程部分:动力站安装完成80%,110KV系统带电成功,四水源隧洞全线贯通,60万立方原油储备库主体建成。
整个宏大的建设工地上,巨吊高耸、网架密织、罐群排列、装置平升,创造出了数个国内甚至亚洲建设之“最”。一个高度专业集成的超大型一流石化基地已具雏形。
2008年(第四年),工程建设的攻坚年。
这一年,大项目工程建设遇到了前所未有的困难。
1月中下旬,南方发生冰雪灾害;5月12日四川又发生大地震,此间运输和物资都为救灾让路,同时,原材料涨价,这给大项目建设的订货和运输带来巨大影响。施工力量本来就严重不足,地震发生后,一部分四川籍灾区的施工人员返乡救灾,使施工力量就更加短缺(据统计,参加大项目建设的四川籍灾区人员有2800多人)。
面对这些不利因素,工程建设指挥部沉着应对,克服种种困难,圆满地完成了当年的建设任务。
在2008年中,大项目154个单项工程全部开工,其中有42个实现了中交。高峰期施工人员达到4万人,工程累计完成投资243亿元,占总投资的81%。
炼油部分:装置建设全部完成。7套生产装置及辅助设施达到了中交条件;管控中心、总降变和换热站投入使用;一联合装置、常减压、延迟焦化、二联合装置等实现了与生产交接。
化工部分:装置建设基本完成。10套生产装置机械竣工;化工第一循环水场、空压站、南北总降变站的水电系统运行正常;乙烯装置实现了裂解炉低温烘炉和压缩机油运两大目标。
公用工程:全部建成,部分投用。动力站两炉一机移交生产;四水源建成投产;污水处理厂实现中交;60万方原油商业储备库投用;140万方原油商业储备库当年开工,当年建成。
全年实现了4861万安全工时无事故。工程建设整体实现了按进度、高质量、零事故的攻坚目标。
2009年(第五年),工程建设收尾及试车开工年。
春节刚过,经过一冬的准备,千万吨炼油百万吨乙烯工程建设的各项作业便开始全面展开,施工收尾、装置中交、“三查四定”、环卫绿化、开工准备等各方面工作同步进行。4月中旬,公用工程的动力站开始投产。5月底,大项目厂区的绿化工作完成。6月中旬,大炼油各装置进行整体水联运。