苍狼之原位于大陆北方偏西之地，人民以游牧为生，牛羊、马匹之品质乃大陆之冠。
草原之中，部落众多，各自以旗为号，因此又称被为「旗族」。旗族之中最强大的十三部落被称之为十三盟旗，分别为──苍狼旗、天兵旗、恒月旗、雷鸣旗、烈风旗、冰川旗、岩铁旗、永生灵旗、刀剑战旗、幽魂鬼旗、狂暴兽旗、极光雪旗以及火绡红旗。
苍狼王国成立之后，十三盟旗身为立国的主要参与者，地位大幅提高。立功最伟的苍狼旗成为王族，王位世代交替，因此又被称之为「苍狼王旗」。
天兵旗、恒月旗、雷鸣旗、烈风旗、冰川旗、岩铁旗、永生灵旗、刀剑战旗、幽魂鬼旗、狂暴兽旗、极光雪旗以及火绡红旗等十二旗依立功大小，被分封职位，成为贵族阶级。
为了保护十三盟旗的地位，同时也为了让苍狼王国永远长存，天兵旗、恒月旗、雷鸣旗、烈风旗、冰川旗、岩铁旗、永生灵旗、刀剑战旗、幽魂鬼旗、狂暴兽旗、极光雪旗以及火绡红旗等十二旗的旗主拥有议事权，新任国王必须要有九位旗主认同才可以继位，只要有七位旗主不认同，就可以让国王下台。
只是七位旗主之中，必须要有五位是当初支持国王上任之人，否则依然要有九位旗主做出决定。
因为天兵旗、恒月旗、雷鸣旗、烈风旗、冰川旗、岩铁旗、永生灵旗、刀剑战旗、幽魂鬼旗、狂暴兽旗、极光雪旗以及火绡红旗等十二旗的旗主拥有决定王位的权力，因此在兵权上，就必须让苍狼旗占上风。
苍狼旗旗下的兵力必须是全国总合的一半，其他所有旗族，包含十二旗在内的所有兵力，不得超过苍狼旗旗下的兵力，这就是属于苍狼王国的平衡之道。
卡森特城失守之后的第三天清早，消息已经传到苍狼旗王帐内。第四天一早，其他十二盟旗的旗主已经到达苍狼旗王帐所在地。
苍狼王国国王克尔罕巴看向帐内的十二名旗主，道：「诸位旗主，想必你们已经得到消息，卡森特城失守，原驻守于卡森特城的奈磊将军及其一万两千名战士，于马场固守待援时，因不敌而全数阵亡。这是我国五年来最大的一次伤亡，召集诸位旗主，便是想要合众人之力，商量出一个好方法。」
刀剑战旗旗主靳多斯大叫：「不用商量了，苍狼战士的血不可白流，五年前我们可以把英伦人赶下海，五年后的今天，我们也可以做到。」
「靳多斯旗主说的没错。」狂暴兽旗旗主豪格罕点头道：「小儿格愣传来消息，杰克‧艾森豪之姪约克为了一己之私，得罪了出云王国。没有了出云王国的支持，那些英伦人手上的粮食绝对支撑不了多久。」
「我不同意豪格罕旗主的说法。」恒月旗旗主慕达斯蕾反驳道：「英伦人所在的英伦三岛乃是智慧神殿主殿之所在，其策士之高明，绝对不在永生灵旗、幽魂鬼旗两旗的测师之下。当年之胜，乃『帝伦战神』杰利士‧艾森豪个人的失误，如当日他听从随军策士之言，我军能否大胜，还在未定之天。」