书城社科中国党政公文写作要领与范例
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第48章 公文标准范例讲析(16)

正是由于“宣言”的性质,决定了在写作上首要的是逻辑要严密,要有理有据,理要鲜明、据要充足,具有争取人心的强大魅力,《双十宣言》在这方面为我们做出了榜样。《双十宣言》采用了起句立意的技巧,一上来即十分明确地表明目的:“是为了中国人民和中华民族的解放。而在今天,则是实现全国人民的迫切要求,打倒内战祸首蒋介石,组织民主联合政府,借以达到解放人民和民族的总目标。”寥寥数语,即把我党“打倒蒋介石,解放全中国”的神圣主张,也即《双十宣言》的核心内容鲜明地表达出来。

为了使国内外的人们深刻理解我党这一神圣主张的正义性,毛泽东同志随即写了下面两段文字,采用层层进逼、归纳推理的方法,说明我党为什么要“打倒蒋介石,解放全中国”,从“理”延伸到“据”,做到事理紧密融合。作者先是运用高度概括的手法,指明“蒋介石则破坏人民一切争取和平的努力,而以空前的内战灾难压在人民的头上。这样,就逼得各阶层人民,除了团结起来打倒蒋介石以外,再无出路。”为什么说“再无出路”呢?作者先讲了1927年蒋介石忘恩负义,发动反革命政变,“打了十年内战,造成日寇侵略”的事实;然后,又讲了1936年蒋介石“又一次忘恩负义,对于日寇则消极应战,对于人民则积极镇压,对于共产党则极端仇视”的罪行;随后,接着讲了1945年“日本投降,中国人民又一次宽恕蒋介石”,“但蒋介石在美帝国主义援助之下,决心不顾国家民族的死活,向人民作空前的全面的进攻。”对蒋介石罪行的揭露,按照三个时期依次进行,层层深入,通过归纳推理,最后落脚到“总而言之,蒋介石二十年的统治,就是卖国独裁反人民的统治。到了今天,全国绝大多数人民,地不分南北,年无分老幼,都认识了蒋介石的滔天罪恶,盼望本军从速反攻,打倒蒋介石,解放全中国。”这段文字恰好是对开头论点的作答,一头一尾,相辅相成,浑然一体,既有鲜明的论点,又有充足的事实,逻辑严密,令人信服。

(二)言语精当,富于气势

从大量的事实中,浓缩出一篇给人以历史梗概的和八项基本政策要求的《双十宣言》,其功夫就在于语言的精当,才有可能担当起伟大的历史使命。毛泽东同志在《双十宣言》中使用的语言既简明概括又十分精确恰当,很值得我们认真学习。如在揭露蒋介石二十年来反人民的罪恶活动时,通过大量使用成语、运用“排比”、“层递”、“比喻”等辞格,采用“舍其详细、取其轮廓,舍其细节、取其完整,舍其外延、取其内涵,舍取全意、取其要领,舍其皮肉、取其骨骼”的高度概括的技法,按照由远到近的次序,分作“一九二七”、“一九三六”、“前年”、“去年”和“今年三月”几个时期,把它浓缩于1100多个字中,显得非常精粹。如揭露蒋介石一九二七年背叛革命时,作者先是把它概括为两个“背叛”,然后是一个非常干练有力的排比句“建立独裁统治,投降帝国主义,打了十年内战,造成日寇侵略”。在指出一九三六年西安事变时期,“蒋介石又一次忘恩负义”,然后作者又是使用一个排比句:“对于日寇则消极应战,对于人民则积极镇压,对于共产党则极端仇视。”不仅言简意赅,而且铿锵有力,把蒋介石的反动本质揭露得体无完肤。在叙述蒋统区人民的苦难时,作者一连使用了八个成语和四字格语言,“贪污遍地,特务横行,捐税繁重,物价高涨,经济破产,百业萧条,征兵征粮,怨声载道”,寥寥32个字即把全国绝大多数人民,处于水深火热之中的痛苦淋漓尽致地展现在人们的面前。

《双十宣言》不仅言语精当,而且非常富有气势,勿论是揭露蒋介石的罪恶活动,还是宣布我党我军的政策,都充分体现了这一点。以《双十宣言》末尾对全军指战员所提要求那段文字看,这300多字,实际容纳于一个较大的排比句组合中,先是两个连续的“我们……”,接着又是连续的三个“我……”,随后是三个“必须……”和两个“伟大……”,最后总括为“只要我们时刻遵守党的指示,我们就一定胜利”,整个段落,节奏鲜明,气势非凡。

(三)讲究区别,爱憎分明

《双十宣言》在鲜明地提出“打倒蒋介石,解放全中国”这一基本政策的前提下,为了动员千千万万人民群众一起来推翻蒋家王朝,为了更好地分化瓦解敌对势力,所以,从头至尾充满对人民的爱戴和对敌人的仇恨,另外,在对敌人的仇恨中,又非常讲究策略、注重区别对待,以利分化瓦解敌人。如在打倒对象上,不提整个国民党,而是把矛头直指千夫所指、万人唾弃的祸首——“蒋介石”,这一重大提法,具有极其重大的政治意义,显然是经过精心思考的。在历数蒋介石内战政策的罪恶时,其对象、范围只限于“蒋介石及其反动集团”,而不是国民党及其整个政府人员。在八项政策中,要逮捕、审判和惩办的是“以蒋介石为首的内战罪犯”,要废除的是“蒋介石统治的独裁制度”,要没收的是“蒋、宋、孔、陈四大家族和其他首要战犯的财产”,要否认的是“蒋介石独裁政府的一切卖国外交,一切卖国条约和内战期间蒋介石所借的一切外债”,这一系列政策,充分体现了我党“首恶者必办,胁从者不问,立功者受奖”的一贯政策,极大地分化瓦解了敌对势力,在以后的解放战争中,完全证明了我党这一政策的英明伟大。

同时,在《双十宣言》中,笔到之处,无不寄托着人民领袖对广大人民群众的深情厚爱,如“我军所到之处,敌人望风披靡,人民欢声雷动”、“本军作战目的……是为中国人民和中华民族的解放”、“逼得全国各阶层人民,除了团结起来打倒蒋介石以外,再无出路”、“……这样就使全国绝大多数人民,处于水深火热之中”。在八项政策中,更充分体现了动员群众、依靠群众和组成民族统一战线的伟大战略思想,如“联合工农兵学商各被压迫阶级、人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子,组成民族统一战线,打倒蒋介石独裁政府,成立民主联合政府”、“实行人民民主制度,保障人民言论、出版、集会、结社等项自由”、“发展民族工商业,改善职工生活,救济灾民贫民”、“实行耕者有其田”、“各少数民族有平等自治的权利”、“联合世界上一切以平等待我之民族共同奋斗”等,正如《双十宣言》中所讲的,“这些政策是适合全国百分之九十以上人民要求的”。正是这些英明的政策,使全国绝大多数人民群众紧密团结在共产党的周围,在《双十宣言》发表后两年多一点的时间里,也就是到1949年12月底,人民解放军已经歼灭了大部分国民党军队,解放了大部分中国地区,《双十宣言》末尾所发出的“打倒蒋介石,新中国万岁”的伟大号召已成活生生的现实。

【例文74】

中台办、国台办受权就当前两岸关系问题发表声明

(二00四年五月十七日)当前,两岸关系形势严峻。坚决制止旨在分裂中国的“台湾独立”活动,维护台海和平稳定,是两岸同胞当前最紧迫的任务。

四年前,陈水扁曾信誓旦旦地作出所谓“四不一没有”的承诺。四年来,陈水扁的所作所为表明,他自食其言,毫无诚信。他说不会宣布“台独”,却纠集各种分裂势力进行“台独”活动。他说不会改变所谓“国号”,却不断鼓噪“台湾正名”、“去中国化”。他说不会将“两国论入宪”,却抛出两岸“一边一国”的分裂主张。他说不会推动改变现状的“统独公投”,却千方百计地利用公投进行“台独”活动。他说没有废除“国统会”和“国统纲领”的问题,却早已将它束之高阁,令其名存实亡。他还强行撕裂台湾社会,恶意扭曲台湾民意,肆意煽动仇视大陆、“对抗中国”、竭力挑衅大陆和台湾同属一个中国的现状;公然提出通过“制宪”走向“台独”的时间表,将两岸关系推到了危险边缘。

“台独”没有和平,分裂没有稳定。我们坚持一个中国原则的立场决不妥协,争取和平谈判的努力决不放弃,与台湾同胞共谋两岸和平发展的诚意决不改变,坚决捍卫国家主权和领土完整的意志决不动摇,对“台独”决不容忍。

未来四年,无论什么人在台湾当权,只要他们承认世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,摒弃“台独”主张,停止“台独”活动,两岸关系即可展现和平稳定发展的光明前景:

——恢复两岸对话与谈判,平等协商,正式结束敌对状态,建立军事互信机制,共同构建两岸关系和平稳定发展的框架。

——以适当方式保持两岸密切联系,及时磋商解决两岸关系中衍生的问题。

——实现全面、直接、双向“三通”,以利两岸同胞便捷地进行经贸、交流、旅行、观光等活动。

——建立紧密的两岸经济合作安排,互利互惠。台湾经济在两岸经济交流与合作中,优化产业结构,提升企业竞争力,同大陆一起应对经济全球化和区域一体化的挑战。台湾农产品可以在大陆获得广阔的销售市场。

——进一步密切两岸同胞各种交流,消弭隔阂,增进互信,累积共识。

——在两岸关系的祥和氛围中,台湾同胞追求两岸和平、渴望社会稳定、谋求经济发展的愿望将得以实现。

——通过协商,妥善解决台湾地区在国际上与其身份相适应的活动空间问题,共享中华民族的尊严。

但是,如果台湾当权者坚持“台独”分裂立场,坚持“一边一国”的分裂主张,非但上述前景不能实现,而且将葬送两岸的和平稳定、互利双赢。

现在,有两条道路摆在台湾当权者面前:一条是悬崖勒马,停止“台独”分裂活动,承认两岸同属一个中国,促进两岸关系发展;一条是一意孤行,妄图把台湾从中国分割出去,最终是玩火自焚。何去何从,台湾当权者必须作出选择。中国人民不怕鬼、不信邪。在中国人民面前,没有任何事情比捍卫自己国家的主权和领土完整更为重要、更加神圣。我们将以最大的诚意、尽最大的努力争取祖国和平统一的前景。但是,如果台湾当权者铤而走险,胆敢制造“台独”重大事变,中国人民将不惜一切代价,坚决彻底地粉碎“台独”分裂图谋。

【讲析】

上述声明(以下简称《声明》)全文约1200字,分作四个层次。开头的一段文字,属篇前撮要,是全文的主旨所在。第二段文字属第二个层次,概述了陈水扁旨在分裂中国的“台独”活动的种种表现,将两岸关系推到了危险的边缘。从写作角度上看,这个段落是《声明》的缘由,即为什么要发表声明。第三段文字,属第三个层次,针对前述的“台独”分裂中国的种种罪行,重申了我们的态度,是前段文字的延伸与发展,是《声明》的中心观点所在。第四至十二段文字是第四个层次,讲明我们对待和处理两岸关系的原则与具体要求。最后—段是第五层次,对台湾当权者晓以利害,指明出路,进—步指出:“如果台湾当权者铤而走险,胆敢制造‘台独’重大事变,中国人民将不惜—切代价,坚决彻底地粉碎‘台独’分裂图谋。”这个结尾,既是对首段基本观点的呼应,又是对全文的归结与兜底。从全文结构看,不仅头尾呼应,相辅相成,而且相互层次之间,由“为什么要发表声明”到“声明什么”、由“总的观点”到“具体原则要求”层层递进地加以组合,顺理成章,层次清晰,逻辑严密,堪称一绝。

《声明》在语言上也很有特色。揭露陈水扁妄图搞“台独”的阴谋用了约300字。作者运用“正反对比”的技法,通过五个“他说不会……,却……”的排比句式和一个“他还……,将两岸关系推到了危险边缘”的层递句式,做到了言简意赅、切中要害。第三段,先是一个“对偶”句式:“台独没有和平,分裂没有稳定”,接着是“……不放弃”、“……不改变”、“……不动摇”、“……不容忍”“……不妥协”的五个排比句,这个段落字数不多(只有89个字),但信息容量很大,节奏鲜明,像匕首、像投枪,铮铮作响,气势磅礴,令“台独”势力感到一股尖锐的势不可挡的力量。末尾段,作者更是运用“对比”、“排比”的修辞手法,使用一些“成语”和四字格的词语(如“悬崖勒马”、“一意孤行”、“玩火自焚”、“何去何从”、“铤而走险”等),表明“中国人民不怕鬼,不信邪”的坚定态度,从而使行文显现出铿锵有力的高潮,对全文起到了总括兜底的作用。

十、请示报告

【例文75】

中国证券监督管理委员会国务院证券委员会

关于进一步加强期货市场监管工作的请示国务院:

按照国务院的部署,国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会(以下简称证监会)加强了对期货市场的规范整顿工作。经过两年多的努力,我国期货市场盲目发展的势头得到了一定的遏制,市场行为逐步规范,监管能力进一步加强,试点工作步入正轨。但是目前期货市场仍存在一些不容忽视的问题,……这些行为不仅干扰了企业从事套期保值等合法的经营活动,而且严重破坏了期货市场的正常秩序,妨碍了期货市场的健康发展。为进一步遏制过度投机活动,加强对期货市场的监管工作,现提出以下意见: