——答日本NHK记者问
(2003年10月)
问:您如何看待加入WTO后的中国媒体现状?
答:广播电影电视业是中国社会主义现代化建设事业的重要组成部分,是宣传江泽民总书记“三个代表”重要思想、传播先进思想文化的重要舆论阵地。加入WTO后,中国广播影视业将继续在党中央、国务院的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻执行党的基本路线、基本纲领,牢牢把握正确的舆论导向,坚持为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务,促进改革发展,维护社会稳定,创造良好的舆论氛围,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
截至2001年底,中国的报纸总数为2111种,总印数达351亿份;杂志8889种,总印数28.9亿份,发行量超过百万份的有23种;图书15万种,发行总数156亿册;年出版音像制品2万多种、2.8亿盒(张);年出版电子出版物2300多种,4500多万张。中国有广播电台303座,电视台358座,县级广播电视(转播)台1263座。广播电视开播节目套数分别为1882套和2080套,年制作节目分别为464219小时和164834小时。广播电视发射台和转播台70099座,卫星地球站34座,卫星收转站52万座,专用微波线路8万公里,微波站2594座,国家广播电视光缆干线网3.8万公里,省级干线网10万公里,地市、县分配网近300万公里,有线电视用户近1亿户,基本建成了无线、有线、卫星等多技术多层次混合覆盖的、现代化的、世界上覆盖人口最多的广播电视覆盖网。全国广播人口覆盖率达92.9%,电视人口覆盖率达94.1%。中国国际广播电台广播节目和中央电视台卫星传输信号都已基本实现全球覆盖。电影业形成以长影、北影、上影三大基地为核心,以31家故事片、5家短片生产厂为主体,其他国有、集体单位参与以及中外合作制片的生产格局。全国电影发行单位2723个,电影放映单位51463个,城镇电影院9000多座,农村电影放映队37961个。全国广播电视从业人员近50万,电影从业人员27万。广播影视行业2001年总收入达473亿元,其中广告收入247亿元人民币。
加入世贸组织后,中国广播影视业既面临巨大的挑战,也面对难得的发展机遇。与世界先进水平相比,我国广播影视业在规模和实力上还难以同世界传媒巨头相匹敌,政策法规体系和管理运行机制还不够健全和完善,在技术水平、技术应用能力和技术标准体制体系等方面还存在较大差距,人才数量、种类、结构、素质以及成长与激励机制方面还有较大差距。但我们也有自身独特的优势。我们能够充分发挥党的坚强领导,统一思想、统一步调、统一行动,发挥强大的思想政治优势,为广播影视业的改革发展提供有力的思想保证和不竭的精神动力;恰逢盛世的有中国特色的社会主义广播影视业,在中华民族伟大复兴的历史进程中,在国家现代化建设的高速发展中,拥有雄厚的物质基础和难得的历史机遇;历史悠久、民族众多、光辉灿烂、异彩纷呈的中华文明,是广播影视取之不尽、用之不竭的生活沃土和文化源泉;5亿台收音机,3.7亿台电视机,12亿多的广播影视听众观众,使中国广播影视在全世界拥有最庞大的受众市场和最广阔的发展空间;国家对民族广播影视业发展的积极鼓励、高度重视和有力扶持,是广播影视业繁荣昌盛必不可少的环境和条件。
我们有信心抓住入世的机遇,进一步完善法规、健全制度、加强管理、规范秩序、深化改革,加快广播影视业的发展,不断提高从业人员素质,丰富广播影视节目,努力把我国广播影视事业建设成为导向正确、精品迭出、结构合理、法制健全、装备先进、队伍精良、亚洲一流、世界前列、具有中国特色社会主义的现代化的强大的广播影视事业。
问:有线电视和有线广电网络的发展进程如何?今后的计划是什么?
答:我国有线电视的发展起步比较晚,最初都是由各地自筹资金、按行政区划分建而成。从上世纪80年代以来,随着信息化浪潮的崛起,有线电视发展迅猛,成为最有活力和投资吸引力的行业。最近几年,我们大力推进网络建设和联网,通过建设国家和省级光缆干线网,已将各级各地分散的有线电视网联接成为一个整体,同时推进“网台分营”,将有线电视台和无线电视台进行合并,组建独立的网络公司,专门负责网络运营。现在,全国已取消了有线电视台的称号,各省(区、市)已经完成省级网络公司的组建,中央也于去年12月组建了中广影视传输网络公司。
当前我国有线电视发展存在的主要问题:一是网络的管理和运营体制不顺,全国的网络尽管在物理上已经成为一个整体,但中央与各省、各省与各市地县网络管理与运营都还是分割的;二是网络的开发应用不够、效益不明显;三是全国各地的网络在规模、技术、效益上存在着发展不平衡的问题。针对这些问题,我们正进一步深化有线电视改革,加快全国网络的体制整合步伐,由中广影视网络公司和各省级网络公司共同组建全国性的网络集团公司,统一品牌、统一管理、统一运营,扩大融资渠道,多方吸纳资金,加快网络建设和技术改造,加快业务开发,发展用户,促进效益快速增长。
总的看,我国有线电视的发展形势及其前景都非常好,我们要通过进一步加快改革和发展,使之尽快成为我国广播影视业乃至国家整个信息产业重要的新的经济增长点。
问:如何看待外国媒体资本进入中国?
答:广播影视媒体具有文化、产业等多重属性,因此资本在这一领域的流动具有一定的特殊性。国外强势媒体千方百计地要进入中国市场,以获取最大的经济利益。但每一个国家广播影视领域的开放都是有限度的。中国在加入世贸组织的谈判过程中,除电影进口、影院改造及音像制品分销方面的承诺外,没有就广播电视业对外资开放做过任何承诺。但这并不意味着中国不积极推进广播影视业的对外交流与合作。我们的原则是,根据国家的方针政策,循序渐进地开展广播影视领域的对外交流,促进国家社会文化和媒体产业的发展,确保与国外媒体的合作健康有序地进行。当前,我们加大了和外国媒体的合作力度,中国与美国时代华纳等世界大媒体的合作就是这方面的例证。