“好。卢性正，你的看法呢？”孙先生又问。
“我的看法与黄先生的差不多。为了避免不必要的战乱，多为百姓考虑，只要达到共和目的，建立民国政权，采取妥协和退让的策略，就是一个好办法。这样可以解决很多棘手问题。”
“行，我们就不再争论了吧。”孙先生接着道，“履行协约是必然的。当然前提是袁世凯必须赞成共和，维护民国权利。此外，我想在选举袁任第二任临时大总统后，我们还要坚持以南京为都，让袁到南京来就职，这样可便于约束和监督其滥用权利。”
“对，选老袁任职可以，但一定要多设限提防他。”景耀月赞成道。
“那就这样定了，明天我们就促议会选举！”孙先生最后一锤定音。
第二天是2月15日，南京临时参议院开会，按照孙中山的建议，议会即选举了袁世凯为第二任临时大总统。
5、平息叛兵
袁世凯获知自己当选第二任临时大总统后，一时也不急着上任，虽然孙中山一再电告，并派教育总长蔡元培为欢迎专使到北京，邀他来南京就职。他却以北方危机隐伏，“舍北而南，则实有无穷窒碍”为理由拒绝南下。在蔡元培等欢迎专使到达北京后的第三日，又怂恿其部属曹锟部故意闹事，抢劫放火，声称兵变。由此再次强调南下之难。蔡元培在京城目睹兵变后，亦电孙中山，主张妥协，取消袁南下就职要求，确定临时政府建都北京。孙中山乃根据临时参议院决议，复电袁世凯，允其在北京就职。这样，袁世凯即在3月10日于北京宣誓就任了第二任临时大总统。
就在老袁就任的前数日，卢性正在办公室找到黄兴商议道：“克强，我想推荐个人到临时政府来工作，你看怎样？”
“是个什么样的人？”
“是个中医学校毕业的女孩，叫黎梦花。当年我在萍浏醴起义中负伤，就是这女孩的父亲救了我。我曾跟你说过那次负伤的事。”
“啊，那女孩怎么到了南京？”
“她是在南昌读书毕业后，来南京找事做，我在一家药店无意中碰上的。”
“行啊，你可真有缘分呀！”黄兴点头道，“可以让她来，但安排什么事呢？”
“我看让她来临时政府的医务室工作比较合适。”
“好吧，就这样定。你可以通知她来。”黄兴答允道。
两人商议完毕，卢性正遂以陆军部的名义填了一个聘请书，下班后即找到黎梦花道：“你的事办好了，看，这是聘书，明天你就可来临时政府陆军部的医务室来报到了。”
黎梦花接过聘书，有些激动地说：“卢大哥，多谢你啊，帮我找了这份好工作。”
卢性正却慨叹一声道：“谢什么，我告诉你，这临时政府能坚持多久，我都难料了。”
“为啥呀？”
“因为袁世凯不肯来南京就职，他还要坚持定都北京。”
“定都北京，临时政府是不是就要取消？”
“是啊，现在袁世凯已当选，若定都了北京，这南京临时政府恐怕迟早会取消，因为这老袁会重新组阁。”
“如此来说……”
“是的，世事难料”卢性正接过话说，“你自己要想好了。”
“不，那我还是要来，这样，也能常见到卢大哥了。”黎梦花非常坚定地说。
第二天，黎梦花就高兴地来到临时政府陆军部的医务室报到上了班。
又过不久，袁世凯在北京开始组阁。3月13日，经南京临时参议院同意，袁世凯任命唐绍仪为国务总理。3月30日，袁世凯任命各部总长，分别为外交陆征祥（未到任前由胡惟德署理）、内务赵秉钧，财政陆征祥，陆军段祺瑞，海军刘冠雄，教育蔡元培，司法王宠惠，工商陈其美，交通唐绍仪（兼）。与此同时，袁世凯又任命黄兴为参谋总长并统辖两江军队，但黄兴拒绝接受此任命。本来，以两广为首的南军曾力推黄兴为陆军总长，而北军亦为段祺瑞力争，是黄兴力辞陆军总长新任才止息风波。3月31日，袁世凯再加调整，任命黄兴为南京留守总司令，统帅南方各军。黄兴遂电告各省都督、各部总长，告以就南京留守职。并称“留守一职，转为维持南方现时军队起见，原系暂设。……俟布置略定，仍当归息林泉，以遂初志。”
黄兴接受留守新职后，遂将卢性正找来相商道：“性正，老袁已任我为南京留守总司令，我决定调你来总司令部当副官长。期望你能继续协助我做好工作。你看怎样？”
卢性正笑道：“好啊，不管他袁世凯要吹什么风，反正是我们是老搭档了，你说该怎么干，咱就照办吧！”
“你要知道，留守这个职务也是暂时的，现在，留守南京的部队有10万之众，这么多的人，光吃喝就是个巨大的开支，而财政又指靠不了拨款，所以，我这个担子不好挑啊。我的当务之急，就是解决经费问题。必须尽快筹款，才能解燃眉之急。”
“这筹款是大问题，你准备怎么解决？”
“我想自己专门抽时间去筹措，必要时要到上海或南洋去筹款。这留守的事，你就帮助多操点心，不能让军队闹事起哄。我如果不在南京，你就代我履行职责，可以全权处理所有公务。”
“好，你放心吧，我会尽力而为。”
黄兴交代毕，即忙于筹款去了，卢性正从这时起，则坐守司令部内，每天协调处理着各种繁杂的大小事务，黎梦花这时也转而到了留守府医务室工作，两人每天都会碰到面，且都忙碌不堪地干着各自不同的工作。
南京留守府设立后，面临着两个大的难题。一是经费问题。财政没有拨款，办事经费全靠自己筹措。二是缩编裁撤军队问题。其时，驻守各军达10万之众，这些军队原为拱卫南京及准备北伐使用，现在南北和谈成功，不需北伐打仗了，军队当然要裁撤遣散。而哪些部队需要裁撤，哪些部队需要保留，却是一个棘手的问题。被裁撤的部队工作难做，巨额的遣散费也毫无着落。黄兴为此很伤脑筋。俗话说，军无财，士不来；军无赏，士不往。而南京临时政府自成立以来，这经费问题就一直困扰着没能很好解决。现在临时政府北移，南京留守府只是个过渡机构，日子当然更不好过了。
一天下午，黄兴为筹款去了上海。卢性正在留守府内正值班。有值日官匆匆进来报告道：“卢副官长，卑职刚才接到警局报告，赣军邓立辉部哗变，抢劫了白门桥、太平桥一带的商店，你看怎么处置？”
“敢抢商店，简直无法无天。给我下令王芝祥军长，让他马上派兵去平息叛兵。”
“是！”
值班参谋随即以留守府司令部名义，电告驻宁的广西王芝祥军长，请其派兵镇压。哗变的一伙叛兵当晚即被逮捕处决，局势很快得到了控制。
过了两日，黄兴从沪返宁，见到卢性正就夸赞道：“性正，我这几日不在留守府，听说你下令派王军长的兵平息了邓立辉部的叛变，干得不错嘛！”
“你让我当副官长，你不在时，就代任总司令履职，我可是遵守你的嘱托才敢果断处置此事件的。”
“很好，我不在，你就该这样履行职责。维护好治安秩序。”
“可是，现在军队缺饷，要防止哗变，得尽快筹集资金，才能解决问题啊！”
“我正在筹措谈判，日本三井洋行最近答允可借款给留守政府，如果争取到位，就能解决一些问题。”
“太好了，期望能早日谈成。”
5月13日，经黄兴多番联系，南京留守政府与三井洋行终于签订了借银35万两的合同。这笔钱到账后，终于解了留守政府的燃眉之急。