李家祥介绍,目前大型民用航空飞机制造市场基本被波音和空客两家集团垄断,其产品的价格一直居高不下。一架波音747飞机报价为1.6亿~1.7亿美元,加上其他费用,共需人民币15亿~16亿元。昂贵的飞机及航材引进成本已经成为航空企业发展的沉重负担,使得中国航空公司运营成本太高。
“9·11”事件之后,美国要求所有发往美国的空运货物在安检结束后,还必须在仓库中存放48小时才能起运。李家祥称,此举不仅迫使国内民航企业花费大笔资金添置安检设备,同时增加了运输环节,延长了运输时间,影响了中国对美国的出口运输。除了安全壁垒外,技术壁垒也阻碍中国企业进入美国。由于中外航空运输企业在电子商务上的巨大差距,这一规定又使国内航空企业在竞争中处于劣势。
资料来源:《解放军报》,2004年2月13日。
4.4.6 航空运营成本
航空公司使用的机场主要由政府投资修建,航空公司使用机场需要缴纳起降费、机坪占用费。由于航空运输的特殊性,其对飞机的维修和检查要求比一般运输工具高。另外,飞机的服务和管理费用是航空运营成本中一笔很大的开销。可以看出,1997年,美国飞行成本占整个运营成本的29.3%,维护成本占12.3%,折旧仅占5.2%,而服务和管理成本却占了43.91%。
飞机的燃料成本包括在飞行成本中,没有单独列出。由于燃油费所占比例很大,更由于燃油价格的变动幅度也比较大,飞机的燃油成本一直是比较关注的话题。
不管燃油的价格变化怎样,飞机的燃油成本越来越省却是一个大的趋势。飞行成本的另一个组成是飞行人员的工资,主要包括驾驶员、副驾驶员、随机工程师和通信员。所有这些飞行人员都要通过安全规章和操作规程考核,他们的工资跟其技能等级直接相关。国内航空公司飞行员的薪酬待遇并没有统一的标准,各个航空公司之间的收入差距也很大,而且国内航线和国际航线也有很大差距,一名普通飞行员平均每月有几千元到1万元以上不等的收入,机长至少也有2万元,而像南方的一些航空公司,机长月薪最高的能拿到4万~5万元。
为了保证飞行安全,飞机需要不停地进行维护和检修,这方面的支出主要是机械师和地勤人员的工资,以及飞机的设备更换费用。飞机的设备更换主要是发动机大修和更换飞机的起落架。美国航空公司飞机每飞行1000小时就要将发动机拆掉,当条件允许时,每24小时就要更换飞机轮胎。
空中的乘客服务要求似乎比地面上的乘客服务要求更高,他们不仅仅是要求安全快速地到达目的地,还要在整个旅程中都有一个舒适的环境和高质量的服务。乘客服务成本主要由空中乘务人员工资和旅客饮食费用组成,现在国内很多航空公司都有专门的航空食品子公司负责空中饮食的供给。由于对民航乘务的要求较高,空姐的工资也是远远高于其他运输行业的乘务人员,目前国内航班空姐月薪在4000~8000元,国际航班上的空姐月薪在1万~2万元。飞机和交通服务成本主要包括行李搬运费用、飞机清洁费、租用机场和登机口费用等,这部分费用约占15%~20%,表4‐16中比例是15.85%。另外一个较大的成本是宣传费用,是航空公司的营销成本的一个重要组成部分。
4.5 运输外部成本
4.5.1 运输外部成本的概念
1.运输外部成本的定义
萨缪尔森在其经济学着作中对外部性所作的定义为:生产或消费对其他人产生的附带成本或效益。确切地说,外部性是一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的效果,而这种效果并没有从货币或市场交易中反映出来。外部性既包括外部不经济和外部经济,外部不经济对应的是外部成本,外部经济对应的是外部效益。运输的外部不经济就是运输的外部成本。
2.运输外部成本的分类
按照运输外部成本的不同来源可以将其分为以下几类:①与固定运输设施相关的外部成本,包括视觉干扰、对城区的隔离障碍效应、对生态系统的分离效应等。②与移动载运工具相关的外部成本,包括各类车辆生产和处置导致的污染、车辆停放的土地占用以及停车区的拥挤等等。③与具体运营活动相关的外部成本,包括空气污染、气候变化、水和土壤污染、噪声、振动、交通事故和交通拥挤等,这类外部成本又可以按其影响范围分为地方性成本(如噪声)、区域性成本(如空气污染)和全球性成本(如气候恶化)。
3.运输外部成本的具体内容
一般为了方便对运输外部成本的估计,按照外部性的具体内容将其分为:
①交通事故外部成本,即由人身伤亡和财产损失带来的成本。
②交通拥挤外部成本。交通拥挤是一类典型的交通运输的负外部效应,当司机将车行驶在一条拥挤的公路时,他延长的不仅仅是自己的通行时间,而且增加了整个路段的拥挤程度,使所有的司机都减慢了行车速度。这名司机给他人带来的由拥挤产生的费用就称为拥挤外部成本。交通拥挤按发生的场所可以分为线路交通拥挤和节点(车站、港口、机场)交通拥挤两种,但通常研究较多的是公路线路交通拥挤成本,因为在现实生活中,公路线路的交通拥挤情况是最严重的。
③环境污染外部成本,包括由大气污染、噪声污染、水污染、固体废弃物污染、土壤污染、振动和气候变化带来的一系列成本。
4.5.2 运输外部成本估计
运输外部成本估计主要应用于运输项目的评估,是运输部门制定有效配置决策的重要依据之一。近年来,西方学者对运输外部成本进行了比较深入的研究,主要集中在环境污染、交通事故和交通拥挤的成本估计。虽然这些评估方法各不相同,得出的结果也有较大差别,但这些结果对于人们进一步从定量角度把握运输活动的外部成本还是提供了比较好的基础。
1.交通事故成本估计
这要涉及对人类生命价值的评估,目前各国采用的事故成本评估的方法一般是用死伤人数和受损的物质数量乘以这些死伤和物质损失的单位成本,一般假设财产损失的估价等同于损害的货币化成本。死伤的成本则包括直接成本(医疗护理、往来交通成本等)和间接成本(生产力损失,有时还要扣除因死亡而丧失的消费需求)。
运输窗口4‐7
我国是道路交通事故死亡人数最高的国家
我国是道路交通事故死亡人数最高的国家,连续数年一直居世界第一位。
据全球各交通和警察部门的统计,2003年全世界交通事故死亡人数为50万。
其中,中国交通事故死亡人数为10.4万,美国、俄罗斯的死亡人数分别为4万和2.6万,我国汽车保有量只占全世界的1.9%,但事故死亡人数却占全世界的15%左右。在每年发生的大量交通事故中,约有2/3的交通事故责任在驾驶员一方。我国交通事故的致死率也是全世界最高的,为27.3%,而美国为1.3%,日本只有0.9%。拿两个规模相当的城市比较,北京的交通事故致死率为14%,东京则为0.7%。2006年,中国的交通事故致死率达到17.2%,万车死亡率高达6.2人,远远高于世界其他国家。
资料来源:新浪网汽车新闻,http://auto.sina.com.cn/news/。
2.交通拥挤成本估计
交通的外部成本主要表现在三个方面:时间价值的损失、环境污染的增加和燃料消耗的增加。这里我们只对时间价值损失的外部成本进行讨论。
Louis Bergerand Associates(1998)认为,时间价值与出行目的有关:工作时间价值等于毛小时工作率,上下班时间价值等于毛小时工作率的1/2,闲暇时间的价值等于毛小时工作率的1/4。
我国目前关于时间价值的研究还很少,根据国家计委在《建设项目经济评价方法与参数》中规定,旅客的时间价值V元/(小时·人)可以根据年均国民收入I来计算:
3.环境污染成本估计
有关研究表明,运输活动是环境污染的主要来源之一。货物运输所产生的环境污染主要包括大气污染、噪音和温室效应气体等,相应便产生了大气污染、噪音污染和温室效应气体污染的外部成本。
(1)大气污染成本估计
大气污染在有些文献中被称为地方性污染,它主要表现为以下几种物质浓度的升高:硫化物、氮氧化物和颗粒物。车辆尾气排放破坏环境质量,对人群和其他生物健康产生不利影响。从世界范围来看,排放的氮氧化物的60%、一氧化碳的78%、碳化氢的50%是由于交通而引起。我国城市50%以上的大气污染是由交通运输造成。对于大气污染成本的估算主要是采用间接的估算方法,即替代价格法,包括对所造成损失的技术估计,然后是一个对“恢复成本和预防成本”的估计。
(2)振动和噪声污染估计
道路交通是最主要的噪声源和振动源。测量振动噪声成本的方法之一是通过公路车辆噪声影响住房市场的价格来估算的。
(3)温室气体排放
大气中温室气体浓度的增加会导致全球气候变暖,温室效应产生的结果包括海平面上升,气候带的变化对农作物产量、对森林的破坏以及对许多地区水资源的不良影响。
人类活动产生的CO2是产生温室效应的主要因素。
(4)土壤污染
专家们已经证实公路交通引起公路两侧土壤含铅量的增加,而且土壤中铅含量随营运年份的增加而递增,现在对铅污染预测采用的方法是土壤重金属累积模式。土壤污染的成本可以用恢复成本来进行估计,如果是庄稼地可以用庄稼被污染前的正常收益和污染后的收益的差值进行估计(其他条件不变,只考虑交通对道路的污染)。