许多令人叫绝的策划是一种存乎一心的智慧，经常通过类似于“顿悟”、“偶得”、“灵光一闪”这样“唯心”的方式获得，似乎没什么规律可循。策划的形式和方法多有不同，每种策划都有其特定的具体形成过程，但策划的基本思维过程则是一致的。策划程序是成功策划的有力保障，不按照严格的逻辑推理过程进行策划，往往会造成策划工作陷入混乱，导致策划失误。
程序化的策划受到策划人的个人因素的影响，它更多地是在科学理论指导下，依照严格的逻辑推理程序进行的。不同类型的策划遵循的策划步骤是一致的，最终要达到的根本目的也是高度统一的。只有对策划的每一个步骤烂熟于心，面面俱到，才能避免不必要的问题，形成一个成功的策划方案，并保证策划具有可行性，最终得以有效落实。
本章要点
1.有问题，才有策划的必要
2.有目标，才有前进的方向
3.收集资料，找出策划切入点
4.形成创意，策划成功的保证
5.对策划的思考终究要形成策划方案
6.企业策划的实施、评估与改进
古代社会就有了实质意义上的策划活动，但这些策划绝大多数是属于经验层面上的较为直观的策划，它们并没有按照严格的逻辑推理和固定程序进行，更多地是依赖于策划人的个人经验和其他因素。策划人的能力、经验、阅历等因素直接决定了策划的成功与否。为了实现策划方案的合理性和保证策划的高成功率，现代策划不可避免地趋向程序化。程序化的策划不可避免地会受到策划人的个人因素的影响，但它更多地是在科学理论指导下，依照严格的逻辑推理程序进行的。把策划当做系统和程序来学习和研究，会耗费更多的时间和精力，似乎有些麻烦，但却能有效地减少和避免策划过程中的失误，保证策划的合理性和高成功率。
问题是指理想和现实之间存在的差距。如果企业没有实现既定目标，促销没有完成既定销售额，宣传活动没有达到预期效果，就会产生各种问题。为解决问题而进行的策划，首先要做的是找到问题。
3.1.1 界定问题
界定问题是指明确策划指向的内容或策划所要达到的目标，并以定义的形式将策划目标界定清楚，以保证策划的实施不会偏离既定方向。良好的开始是成功的一半，认真界定问题，把复杂的问题简单化、明确化和重要化，问题就有效地解决了一半。
界定问题是解决问题的首要一步，是形成好策划的第一步。衡量策划成功与否是看它能否达到预期目标，而要达到预期目标的关键是问题本身，而不是问题的表象。查尔斯·凯特灵说过，“如果问题表述得准确，就等于已经解决了一半”。
3.1.2 界定问题的方法
1.抓住重要问题
策划时要善于关注最重要的问题，在众多需要解决的问题中，把精力投入到重要的问题上来。成功的人，往往都是只针对一个目标，并坚持不懈。
2.细化主要问题
缩小问题范围可以使问题变得更加明确化，具体化；缩小问题范围的最好办法就是细分问题。在策划的过程中，有效地细分问题，有助于快速发现问题的真正症结所在。发明家凯特灵认为，研究就是要把问题细分化，因而可以发现其中许多已知的问题，再去解决那些未知的问题。
3.换位思考，改变问题
关注问题的实质，认清问题的本质，有时需要从另一角度看问题，或者换个思考方式，从而找到解决问题的方法。改变原有的或者固有的看法，开阔自己的思维领域，从而找到问题的症结及解决办法。策划人如果觉得一时很难改变定向思维，可以从更换看问题的角度入手。例如，把“如何把水果搬上楼”改为“如何把水果弄上楼”，这样问题的答案就变得开阔，能考虑的办法相应增加。
4.多问为什么
多问为什么，可使问题明确化、浅显化和重要化。例如台湾企业家王永庆“追根到底”的经验及经营理念，就是善于运用“为什么”，并且一直要到水落石出，才肯罢休。主要包括以下四个“为什么”。
（1）你最想做的是什么？
（2）你为什么要这样做？
（3）你现在正在做什么？
（4）你为什么正在做？
工具 万用提问法问题表
界定问题是策划的第一步，那么找到问题是什么和发生问题的原因则是要在策划前就要做好的工作。