神秘人为维护正义而关注着他的行踪。那么，犯罪的人会不会像丰都鬼城的鬼魅一样，也时时关注自己的一举一动呢？宋原生知道，黑幕之下一定有黑手，凡是涉“黑”的案件，几乎无一例外都充斥着暴力手段。想到这，几分寒意袭上身来，眼下最要紧的就是保护好检举信。今晚住这个房间会平静、会安全吗？他把信件放进了贴身的衣袋，和衣而卧，一夜无眠。
4月13日用过早餐，宋原生将检查组的日程重新作了调整，宣布自己改变行程：不去重庆。上午10点40分，他搭乘“金山号”水翼快艇，顺江而下，晚上7时，赶到宜昌。14日，乘飞机回到北京。一路上心急火燎，风风火火，正可谓“朝辞白帝，暮宿京城”。
宋原生向国务院三峡建委副主任郭树言、移民局局长漆林紧急汇报。郭、漆二人当即指示：严查到底，严惩不贷！
紧接着，三峡建委监察局局长何文彬、移民局党组纪检组长卢纯一行飞抵重庆，向市委书记、市纪委书记通报了情况。很快，一张张天罗地网由此撒开，三峡库区一个震惊中外的大案浮出水面--丰都县国土局局长黄发祥贪污移民土地出让金1000多万元。
丰都黄发祥案件发生后，中央电视台“焦点访谈”栏目对此进行了曝光，许多媒体也用大篇幅进行了报道，在三峡库区上下产生了强烈的反响，重庆的街头巷尾议论的内容更是丰富。事情过去了多年，但“黄发祥事件”所产生的恶劣影响，至今仍在社会上留存。
2004年11月，国务院三峡办主任蒲海清在接受央视记者采访时说：“过去反对建三峡，有相当一部分人就讲，说我们建一个工程就倒下一批干部，三峡花2000多亿不知道要倒下多少干部，比如说’黄发祥事件‘，对我们就有很大的教育。”
丰都鬼城一副对联云：
血咸泪酸口甜手辣莫道人间无苦海金黄银白眼红心黑须知头上有青天四、副县长被免职2005年11月14日下午，重庆阴雨绵绵。
市移民局三楼会议室里，局长刘福银从市委二届八次全委会上赶回来，紧急召开全局处级以上干部大会，在传达相关精神和部署三期水位移民工作之后，刘福银的话语突然沉重起来。
他谈到了在“全委会”上受到了一种刺激。开县在孤岛调查中出现了假户口的问题。区、县委书记不是这个问他，就是那个问他，弄得他一时应接不暇，大伤脑筋。
原来，1992年进行淹没调查时，对海拔177米以上库区孤岛并未作出处理。2005年，长江水利委员会受国务院三峡办指派，对三峡库区的孤岛淹没后的剩余部分进行实物指标调查，并重新做出孤岛人口搬迁规划。
真不知是谁出的“馊主意”，开县为了多报一点搬迁人口，多“争取”一点移民补偿金，就给孤岛上的住户增发了一个假户口本，使人口几乎翻了一番。其实，这种掩耳盗铃的把戏也太小儿科、太低级了，县里报的人口就能算数吗？市移民局还没派出专门人员调查核定，孤岛规划也尚未编制，国务院三峡办还没审查批准，可以说，县以上的任何一道关口都无法通过。群众举报之后，事情很快暴露在光天化日之下。
开县出现假户口是咋回事？新华社的电讯稿全文是这样描述的：
重庆市严肃处理开县造假移民户口的行为
新华社11月11日电重庆市委日前召开常委会研究决定，严肃处理开县在三峡移民工作中通过造虚假移民户口，套取国家移民补偿资金的行为，并对主要责任人开县县委常委、副县长熊圣中作出了免去党内外职务的组织处理。
近日，新闻媒体披露了重庆开县在三峡库区移民搬迁过程中造虚假移民户口，套取国家移民补偿金的问题，引起重庆市委、市政府的高度重视。
据重庆市纪委介绍，开县造假移民户口的行为引起了国家三峡建设委员会和重庆市委、市政府的高度重视，有关领导立即作出了严肃查处的批示。重庆市移民局、监察局、公安局组成联合调查组于当天即赴开县展开调查。目前已基本查清开县发生的为多争取移民补偿资金造假移民户口的问题。重庆市委日前召开常委会研究决定，对开县在移民工作中发生弄虚作假问题的主要责任人熊圣中，免去其开县县委常委、委员、县人民政府副县长职务，并由重庆市纪委、监察局组织调查组，进一步深入调查。
重庆市委还要求，各级党委、政府和领导干部，要从中吸取深刻教训，引以为戒，举一反三，在三峡移民工作及其他各项工作中，都必须始终坚持实事求是的原则，严禁任何弄虚作假、欺上瞒下的行为。
移民区又出事了，而且是集体造假套取移民补偿金，副县长免职，这是多好的新闻？新闻媒体的推波助澜，一下就在社会上闹得沸沸扬扬，并在库区产生了很大的影响。
市长王鸿举在会上对刘福银说，开县这次出现的假户口问题，要吸取深刻教训。造假，怎么建设“诚信重庆”？市长的尖锐批评，使他心里感到难受。重庆人讲诚信是出了名的，古时的巴蔓子将军为了兑现一种诚信，不惜用自己的人头换取三座城池。
开县孤岛户口造假事件，“意念”上是想多套取一部分补偿资金，但由于“作案未遂”，不但没拿到一分钱，反而被媒体“捅了一刀”，遭到了市长直截了当的、措辞极为严厉的公开批评，还上升到了“诚信重庆”的高度。
事情发生在基层政府，刘福银不得不代表移民局作出深刻检讨。
就在刘福银为开县之事焦头烂额时，云阳县一个乡镇的群众把匿名电话打到了市移民局信访处：云阳一个乡镇有外迁假移民！不是移民就被安排外迁，这还了得？
在这个节骨眼上，真是“祸不单行，福无双至”。一波未平，一波又起，倘若这事情调查后属实，三峡移民区就闹热了。
刘福银说：“这个时候我真感到痛苦到了极点！这个信息报不报？怎么报？要知道移民区发生的任何事，迟报、漏报、虚报都是大事，这些信息有层层领导签字把关，并且是以最快的方式报到国务院副总理、总理的办公桌上。如果这个信息是属实的，后果极为严重；如果是讹传，后果也是极为严重。”
在库区，对这种信息必须迅即处理，就是立马采取措施。刘福银派出信访处、外迁办岳阳、李银国两位处长急赴云阳，在匿名电话举报的乡镇认真调查。还好，群众反映的是1992年后建房的有关补偿政策的执行问题，刘福银才长长地松了一口气。
五、“不检点”的做法
移民资金的使用，从中央到省市县，几乎每一年都要进行层层大检查，为的是保护移民资金有效使用。
2000年春天，市移民局又一次检查移民培训资金的使用情况，重庆库区分为两个移民资金检查组。我和审计处的几个同事在一个组，我担任组长，检查的范围是库区腹地万州区、巫山县、云阳县、奉节县和开县的移民培训资金的使用情况。临行前，刘福银、陈联德、欧会书等几位局长交代检查重点时，对我是百般叮咛，千般嘱咐，我亦深知此事非同小可，自然不敢马虎懈怠。
检查培训费的使用，就是翻账本本，查看哪些列支合理，哪些不该开支，用到移民技能培训上有多少钱，发现问题不过夜，立马纠正。
每到一个县，我都和审计处的同志认真工作，白天翻账，查找问题，晚上总结，第二天和区、县移民局交换意见。10天过去了，检查组没有发现资金使用有什么大的问题，但做账不规范的情况还时有发现，很快就纠正了。从我内心来讲，还是很高兴的，因为移民部门总结多年的经验教训，对移民资金的管理已有了不少行之有效的办法。有一个县专门从审计局调了一名副局长担任移民局的副局长，主要职责就是管好用好移民资金，我认为这应该是一个较好的办法。
有一天，检查组发现几笔几百块钱的“点歌费”竟在培训费上开支，科目上写的是在县电视台上点歌，“点歌人”竟是县里有头有脸的单位--“四大班子”之一。点歌的原因是祝贺“搬迁、开业”之类的喜事。虽然钱不多，但这是违规的。凭什么叫移民局出钱点歌？移民培训费虽然不是移民补偿资金，也叫移民资金，主要用于移民生产、生活技能培训和移民干部的培训。
就是这个县，在搬迁县城的选址规划和使用土地中，开口闭口都说“四大班子决定的”，为此，国务院三峡办主任郭树言、移民局长漆林曾批评说：国家的土地，县的“四大班子”有什么权力决定？