书城文学安民为天:三峡工程百万移民的历史启示
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第17章 漫漫夔门路(8)

2000年9月18日-19日,国务院三峡建委在浙江省嘉兴市召开三峡工程重庆库区农村移民出市外迁工作现场会议,吴邦国副总理参加会议并发表重要讲话。会议总结了外迁试点工作的成绩和经验,并对即将展开的大规模移民外迁安置工作进行了部署。

2000年12月,国务院三峡建委移民开发局在四川广汉组织召开第三次重庆库区农村外迁移民出市外迁安置协调会,交流了嘉兴会议以来各地的工作进展情况,重点研究了2001年外迁移民建房问题。

2000年12月,国务院三峡建委移民开发局在四川广汉举办了第一期外迁移民管理干部培训班。

2000年,国务院三峡建委及移民开发局,及时制定、出台了一系列外迁政策、规定,如关于随迁人口的规定,关于移民资金管理规定及补充规定,计划管理规定和资金财务管理办法,三项费用管理规定,搬迁运输费及出重庆市长途运输补助费使用规定。

2001年3月,国务院三峡建委移民开发局在北戴河培训基地组织召开第一次重庆库区农村外迁移民出市安置协调会。

2001年6月,国务院三峡建委移民开发局在北京京西宾馆组织召开第二次重庆库区农村外迁移民出市安置协调会,公安部、交通部、铁道部等相关部委到会,共同研究4万外迁移民搬迁工作中的安全保障、组织领导、护送、服务等问题,并联合下发了关于做好安全运输工作的通知。

2001年5月14日,重庆市云阳县故陵镇221户1025名移民启程前往江苏省南通市如东县重建家园,19日到达如东县。

2001年6月30日,重庆市云阳县养鹿乡243户1064名移民启程前往江苏省盐城市射阳县重建家园。

2001年7月16日,云阳县人和镇808名移民启程前往上海市南汇区建设新家。

2001年7月21日,重庆市云阳县高阳镇34户145名移民启程前往重庆市铜梁县蒲吕镇安家落户。

2001年7月30日,重庆市开县镇安镇、后坝镇68户325名移民迁往四川省内江市威远县、资阳市乐至县。

2001年8月3日,重庆市巫山县首批外迁广东的264户905名移民登上专轮,前往广东省佛山三水市安家落户。2001年8月3日,重庆市忠县东溪镇815名移民前往山东省潍坊市安家落户。

2001年8月7日,重庆市忠县208户833名移民前往山东省济南市安家落户。

2001年8月8日,重庆市奉节县2259名移民分两批出发,前往浙江省萧山市、余杭市、海宁市、嘉兴市和福建省厦门市安家落户。

2001年8月10日,重庆市忠县1639名移民迁往湖南省株州市攸县、衡阳市衡阳县、衡南县安家落户。

2001年8月11日,重庆市忠县忠州镇190户815名移民迁往山东省烟台市。

2001年8月18日,重庆市忠县253户1051名移民辞别故乡,前往山东省青岛市安家落户。

2001年8月24日,重庆市云阳龙洞乡167户763名移民辞别故乡,前往江西省吉安市峡江县安家落户。

2002年6月6日,2002年重庆市云阳县南溪镇首批外迁移民195户847名移民启程前往江苏省盐城市射阳县。2002年8月4日,重庆市开县厚坝镇705名移民启程前往山东泰安市。

2002年8月9日,开县渠口镇823名移民启程前往山东省淄博市。

2002年8月14日,重庆市忠县石宝、涂井、乌杨等镇1257名移民启程前住湖南省郴州、岳阳、衡山、永州安家落户。

2002年8月14日,重庆市巫山县大溪乡29户144名移民启程前往湖北省枝江市安福寺落户。

2002年8月15日,开县厚坝镇804名移民启程前往山东省济宁市安家落户。

2002年8月17日,重庆市开县805名移民到山东省济宁市兖州的新家。

2002年8月19日,重庆市巫山县980名移民登上宜昌至广东省佛山市移民专列,前往广东佛山安新家。

2002年8月24日,重庆市奉节县125户608名移民前往福建省福州的福清市安家。

2002年8月25日,重庆市云阳县双江镇680余名移民启程前往上海青浦区的新家。

2002年8月25日,重庆市巫山县大溪乡25户123名移民前往湖北省沙阳县荷花垸农场安新家。

2002年8月28日,重庆市云阳县双江镇486名移民乘专轮启程前往上海嘉定区入住新家。

2002年8月26日,重庆市开县汉丰镇199名移民启程前往四川省遂宁市射洪县大榆镇安家。

2003年1月,国务院在重庆召开了三峡工程库区农村移民外迁工作会议,吴邦国副总理出席会议并作了重要讲话,会议总结了三年来外迁安置工作的成绩和经验,表彰了移民外迁工作中做出突出成绩的先进单位和个人,并部署了新增2.53万农村移民外迁工作任务。

2003年5月,国务院办公厅以明传发电的形式,下发了关于继续做好三峡工程库区农村移民外迁安置工作的通知,正式向10个接收省(市)下达了新增外迁安置2.34万农村移民的任务,并增加湖北库区出县不出省外迁安置任务0.19万人。

2004年5月29日,温家宝总理在国务院三峡办《关于三峡库区农村移民外迁工作情况的报告》上批示:选点对接是关键,住房建设是重点,搬迁运输是难点,土地承包是保障。这四项工作都要落实,还要发挥各级组织的作用,做好群众思想工作。

2004年6月,国务院三峡办组织召开三峡库区农村移民外迁安置搬迁运送协调会议,并与公安部、交通部、铁道部三部委联合下发了《关于切实做好三峡工程重庆库区农村移民出市外迁搬迁运送工作的通知》。

2004年8月28日,奉节县879位移民到达江西浮梁县,标志着三峡库区农村移民跨省外迁安置任务圆满完成。

2005年4月5日,中央政治局委员、国务院副总理、国务院三峡工程建设委员会副主任曾培炎出席在万州召开的三峡工程库区农村移民外迁工作总结表彰会。国务院三峡建设委员会副主任、办公室主任蒲海清,湖北省省长罗清泉,国务院副秘书长汪洋,国家发展和改革委员会副主任刘江,三峡总公司总经理李永安,以及重庆市委书记黄镇东、市长王鸿举、副书记姜异康等出席会议。

2005年4月29日,市政府召开三峡工程重庆库区新增农村移民市内外迁安置工作会议,3万名新增农村移民将被外迁到重庆市内其他区县实施安置。会上,市政府与市移民局和8个移民迁出区县、7个迁入区县签订了市内外迁安置目标责任书。

2005年12月26日,云阳县莲花乡等5个乡镇移民766人出发前往垫江县4个乡镇各移民安置点安家落户。同日,渠马、普安2镇移民345人前往梁平县屏锦、龙门镇安家落户。

2006年2月15日,云阳县南溪、盛堡镇200户981人迁往垫江县。

2006年2月25日,巫山县双龙、大溪镇移民619人从巫山乘船出发,于26日中午到达安置地铜梁县安家落户。

2006年2月27日,奉节县白帝、康乐、安坪、鹤峰镇移民1309人从奉节码头出发,于3月1日早晨到达重庆朝天门码头,再用汽车转运移民到达安置地永川市安家落户。

2006年2月28日,云阳县新津乡等10个乡镇移民1271人从各乡镇出发,乘车前往安置地梁平县安家落户。

2006年3月8日-10日,奉节县外迁移民1720人安全到达永川市安置。

2006年3月8日,巫溪县花台乡移民161人在花台码头乘船到万州港,再乘车前往铜梁县太平镇。

2006年4月2日,忠县石宝、涂井、洋渡、乌杨镇移民550人,乘车前往江津市石门镇安家落户。

2006年4月6日,忠县甘井、忠州等6个乡镇移民542人出发,同日下午,移民全部安全抵达安置地江津市吴滩、德感镇的移民安置点。

2006年4月6日,丰都县高家、镇江、双路镇移民乘车前往江津市白沙、龙华镇安家落户。

2006年4月8日、4月10日,丰都县两批移民413人、369人安全运送到江津市德感、李市、朱杨镇各移民安置点。

2006年4月13日,万州区5个乡镇移民986人出发,于同日下午安全运送移民到璧山县5个乡镇安家落户。

2006年4月20日,开县镇安镇移民645人开始启运,于同日下午安全抵达合川市渭沱、大石、钓鱼台办事处安家落户。

2006年6月20日,开县渠口镇移民656人从铺溪出发,赴合川市铜溪镇、钓鱼台办事处安家落户,这是三峡库区最后一批政府组织外迁移民。

从1999年到2006年,前后8年,在政府机器的高效运转之下,三峡移民大规模走出夔门。重庆库区迁出地仅政府就共动用汽车16489辆,轮船339艘,火车45列次。运送如此多的外迁移民,动用如此多的交通工具,总体上做到了安全、快捷、有序,不伤一人,不掉一人,不亡1人,安全事故为零,这是一个了不起的奇迹,也是移民史上一次伟大的迁徙!

七、心灵上永远的根

故土对长江三峡外迁的移民来说是什么?是童年在沙滩上的嬉戏;是少年时代捡鹅卵石打水漂的缤纷梦想;是青壮年时“哥是川江长流水,妹是川江水上波”铭心刻骨的初恋。故乡的一湾流水、一草一木和缕缕清凉的江上清风,才是他们情感上的真正故园,才是他们心灵上的永远的根。

中央政治局委员、中组部部长贺国强在重庆任市委书记时指出,移民工作关系着库区的长治久安,关系着工程成败,而移民工作是一件非常棘手的事。他说,三峡工程作为工程问题不大,因为它是个物;移民是涉及人的问题,人的问题复杂,也最难,主要是思想工作。移民祖祖辈辈住在这里,他的亲戚朋友都住在这里,现在一旦要他搬迁,要他离开故土,故土难离这个思想根深蒂固。

重庆市移民局郎诚处长对我讲过这样一件事,三峡移民迁到了外地,是一马平川、四通八达的平原地区,一位当地老乡和新来的移民推着自行车边走边聊说:

“是你们三峡老家好还是这儿的新家好?”“这还用问吗,当然是我们老家好啊!”

“听说,你们老家出门就爬坡,走起来可吃力了,咱们的家出门就坐车,多方便。”

“我们老家有山、有水,一年四季都是青山绿水。你们这儿有山么?没有;有水么?也没有。一眼望去,什么都没有啊。”老乡被移民一口“呛”住了,一时语塞。

“不管我现在怎样,将来如何,我都认为没什么地方比我们三峡老家好!”移民说完,眼眶已贮满泪水。

郎成说到这儿的时候,还若有所思地叨念:老家有山……有水……有水……有山……是的,三峡移民不论走到哪里,都深深地怀念着自己的老家。其实,对家的依恋,并非三峡移民的专利,而是人性共同的主题。一首著名的世界民歌《可爱的家》就这样对“家”进行了忧伤的咏唱:

纵然游遍美丽的宫殿享尽了富贵荣华但是无论我走到哪里都想念我的家好像天上降临的声音将我轻轻召唤我走遍天涯海角都怀念我的家家--啊--可--爱--的--家--我走遍天涯海角都怀念我的家…………巴东的三峡移民从山区搬迁到平原,有很多不适应的地方,用他们的话说就是平原上“太阳最晒人,雨水最淹人,蚊子最咬人,泥巴最粘人,冬天最冷人,生活最吓人”。

“在家千日好,出门时时难。”突然离开自己的故土,移民在面对新的环境、新的面孔、新的口音、新的习俗的时候,往往会涌出绵绵的思乡之愁,尤其是中、老年移民,更是苦恋着三峡老家。