【学习目标】
明确刑罚执行的概念特征，掌握减刑、假释的概念和适用条件【案例导入】
蔡某，男，1964年出生于湖南省永州市，因犯受贿罪被永州市芝山区人民法院判处有期徒刑5年，1997年12月交付执行。湖南省永州市中级人民法院于1998年9月24日裁定对罪犯蔡某减去有期徒刑1年。执行机关湖南省永州监狱于1999年8月3日在提请对蔡某减刑意见书中认为：罪犯蔡某自获减刑后，改造信心足，能认罪服法，自觉遵守监规，积极参加“三深”学习。在政治学习中，能联系实际，深挖犯罪根源，并决定痛改前非重新做人，在劳动改造中服从安排，积极肯干。担任生产调度员，能坚持原则，按章办事，从事基建施工和质量检查工作，加班加点，较好地完成了生产任务。并利用业余时间，刻苦钻研科技，发明实用型专利产品转轴挂历获国家专利并无偿转让国家，立大功一次。1998年被评为改造积极分子。综上所述，罪犯蔡某在服刑期间确有悔改和重大立功表现，符合法定减刑条件。根据《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十一条第二款之规定，建议对罪犯蔡某减刑1年4个月。特报送湖南省永州市中级人民法院审核裁定。
【问题】
法院是否应当对罪犯蔡某予以减刑？为什么？
【基础知识讲解】
项目一刑罚执行概述
1.刑罚执行，是指有行刑权的司法机关将人民法院生效的判决所确定的刑罚付诸实施的刑事司法活动。
2.刑罚执行具有的特征是：
（1）是将刑罚付诸实施的一项刑事司法活动。是国家对犯罪的侦查、审判、执行刑事司法活动的最后环节，这一环节是对犯罪分子实施刑法惩罚的具体施行环节；（2）执行的前提和基础是人民法院生效的判决所确定的刑罚，刑罚执行机关对犯罪人执行刑罚的依据必须是人民法院发生法律效力的刑事判决书和裁定书所确定的刑罚。
3.执行的主体机关是国家有权行刑的司法机关，这些机关分别执行不同的刑罚：
（1）监狱，是刑罚执行的专门机关，负责执行有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行刑罚的执行；
（2）公安机关，负责执行被判处管制、拘役、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行等刑罚的执行；
（3）人民法院负责执行罚金、没收财产、死刑的执行。
项目二减刑
法律规定
《刑法》第七十八条规定：“被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
1.阻止他人重大犯罪活动的；
2.检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
3.有发明创造或者重大技术革新的；
4.在日常生产、生活中舍己救人的；
5.在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；6.对国家和社会有其他重大贡献的。
减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：
1.判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；2.判处无期徒刑的，不能少于十三年；
3.人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。”
《刑法》第七十九条：“对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。”
《刑法》第八十条：“无期徒刑减为有期徒刑的刑期，从裁定减刑之日起计算。”
减刑的概念及特征
（一）减刑的概念。
减刑，是被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规、接受教育改造，确有悔改表现，或者立功表现的，可以适当减轻其原判刑罚的制度。根据《刑法》第七十八条的规定，减刑分为两种情况：一是可以减刑，即具备一定件时，人民法院可以裁定减刑。二是应当减刑，即有重大立功表现时，人民法院应当减刑。
从减刑的方法与效果来看，减刑也分为两种情况：一是将无期徒刑减为有期徒刑，这是刑种的变更，是把原判较重的刑种减轻为较轻的刑种。二是将管制、拘役、有期徒刑的刑期减少，不能变更刑种，是把原判较长的刑期减轻为较短的刑期。
（二）减刑具有以下特征：
1.减刑以判处并执行了一定刑罚为前提。犯罪人被判处一定的刑罚，将刑罚付诸执行，即开始了行刑过程。减刑是一种刑罚变更制度，只有在原判刑罚执行了一定期限以后才存在刑罚变更的可能性。
2.减刑以受刑人悔罪表现为根据。
刑罚执行期间，并非所有受刑人都能享受减刑的待遇，减刑是以受刑人在行刑期间的悔罪表现为根据的。
3.减刑具有一定的限度。减刑只是对原判刑罚的一种调整，而不是对原判刑罚的否定。因此，减刑须有一定的限度，以维护原判刑罚的稳定性。
减刑的条件
（一）对象条件。
减刑只适用于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。
（二）实质条件。
减刑的实质条件是指受刑人在刑罚执行过程中确有悔改或立功表现。将有悔改或立功表现作为减刑的实质条件，体现了刑法设立减刑制度的宗旨，即通过肯定受刑人已有的改造成绩，激励其继续努力改造，逐步减少以至消除犯罪人的人身危险性，使其不再危害社会。根据我国《刑法》规定，减刑可以分为可以减刑与应当减刑两种情况，前者是相对减刑，后者是绝对减刑。
1.相对减刑的实质条件。相对减刑的实质条件是指在刑罚执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现。因此，相对减刑具有两种实质条件：一是悔改表现。确有悔改表现是指同时具备以下四个方面情形：认罪服法；认真遵守监规，接受教育改造；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，完成生产任务。二是立功表现。这里的立功表现，是指具有下列情形之一的：
可以减刑
认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现
有立功表现
减
刑阻止他人重大犯罪活动的
的实质
条检举监狱内外重大犯罪活
件动，经查证属实的
有重大
应当减刑立
功表现
有发明创造或者重大技术
革新的
在日常生产、生活中舍己
救人的
在抗御自然灾害或者排除
重大事故中有突出表现的
对国家和社会有其他重大
贡献的
减刑的实质条件
（1）揭发、检举监内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的；（2）阻止他人犯罪活动的；
（3）在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；（4）在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的；（5）有其他有利于国家和社会的突出事迹的。应当指出，悔改和立功通常是相通的。
2.绝对减刑的实质条件。绝对减刑的实质条件是指在刑罚执行期间，受刑人具有重大立功表现。根据《刑法》第七十八条的规定，重大立功表现主要是指：
（1）阻止他人重大犯罪活动的，即受刑人在服刑期间，发现他人正在进行重大犯罪活动而予以制止。
（2）检举监狱内外重大犯罪活动的，即受刑人在服刑期间，发现他人在监狱内正在进行重大犯罪活动而予以告发或者获知他人在监狱外有重大犯罪活动的线索而予以揭发。
（3）有发明创造或者重大技术革新的，即受刑人学有专长，在服刑期间认真钻研科学技术，有发明创造或者重要技术革新。
（4）在日常生产、生活中舍己救人的，即犯罪人在他人的人身遭受严重危险的情况下，奋不顾身，抢救他人。
（5）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的，即在抗御自然灾害或者排除重大事故的紧要关头，受刑人积极投入救灾抢险，表现突出。
（6）对国家和社会有其他重大贡献的，这是一个空白规定，以容纳前五项所未能包括之事项。只有与前五项情形相当者，才能视为对国家和社会有其他重大贡献而应当减刑。
（三）限度条件。
根据我国《刑法》第七十八条第二款的规定，减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。
本章案例导入中，蔡某在服刑期间，能认罪服法，认真遵守监规，接受教育改造。积极参加各项教育活动，又能积极参加劳动，较好完成各项生产任务，确有悔改表现，特别是发明实用型专利产品转轴挂历并无偿转让给国家，有重大立功表现，符合法定减刑条件。应当予以减刑。
项目三假释
法律规定