“提要”
蒋琬（？—246年）是继诸葛亮以后蜀汉政权的主要支柱。他的功绩在于继续执行诸葛亮生前所制定的各项政策，对内安定百姓，发展生产，对外联吴抗魏，保持了蜀汉政权的稳定局面。
蒋琬从政之初便注重实效，不追求表面修饰。他在诸葛亮北征曹魏时留守成都，策划军资，使诸葛亮无后顾之忧。诸葛亮逝世，他处变不惊，安定人心，深受百官信服。但蒋琬对诸葛亮的措施，并非萧规曹随，一成不变。如对北伐曹魏，他认为蜀国国小力弱，不能一味出兵，而需要改变进军路线，并与东吴联合，方能奏效。
蒋琬的个人品格也值得称道，他一心为公，胸怀宽大，能体察下情，不计个人恩怨，维护了蜀汉统治集团内部的团结。
本文所反映的，均是蜀汉政权后期的政治军事情况。这时，魏、蜀、吴三国的政治、经济形势，都起了较大的变化，总的趋势是曹魏（实际上已由司马氏集团掌权）国力强盛，逐步具备了统一全国的条件。而蜀汉自蒋琬逝世后缺少贤能的政治人才，加之后主昏庸，黄皓弄权，国力日见其弱，最后为魏国所灭。
“原文”
蒋琬字公琰，零陵湘乡人也。弱冠与外弟泉陵刘敏俱知名。琬以州书佐随先主人蜀，除广都长。先主尝因游观奄至广都，见琬众事不理，时又沉醉，先主大怒，将加罪戮。军师将军诸葛亮请曰：“蒋琬，社稷之器，非百里之才也。其为政以安民为本，不以修饰为先，愿主公重加察之。”先主雅敬亮，乃不加罪，仓卒但免官而已。琬见推之后，夜梦有一牛头在门前，流血滂沱，意甚恶之，呼问占梦赵直。直曰：“夫见血者，事分明也。牛角及鼻，‘公’字之象，君位必当至公，大吉之征也。”顷之，为什邡令。先主为汉中王，琬入为尚书郎。建兴元年，丞相亮开府，辟琬为东曹掾。举茂才，琬固让刘邕、阴化、庞延、廖淳，亮教答曰：“思惟背亲合德，以殄百姓，众人既不隐于心，实又使远近不解其义，是以君宜显其功举，以明此选之清重也。”迁为参军。五年，亮住汉中，琬与长史张裔统留府事。八年，代裔为长史，加抚军将军。亮数外出，琬常足食足兵以相供给。亮每言：“公琰托志忠雅，当与吾共赞王业者也。”密表后主曰：“臣若不幸，后事宜以付琬。”
“译文”
蒋琬字公琰，零陵郡湘乡县人。二十岁时与他的表弟泉陵县人刘敏都很有名气。蒋琬以州书佐的身份随刘备入蜀，升为广都县长，刘备有一次处出视察时，突然来到广都县，看见蒋琬不理政事，当时又喝得烂醉。刘备大怒，要治罪惩办他，军师将军诸葛亮求情说：“蒋琬，是国家的栋梁人才，他的才能不在于治理一个百里范围的小县。他治政以安定百姓为本，不把外表的装饰放在首位，希望主公再三考察他。”刘备一向敬重诸葛亮，才没有治他的罪，匆忙之中只免了他的官。蒋琬被免官究查之后，夜里梦见一个牛头挂在门前，流血满地。心中非常厌恶这个梦，叫来占梦的赵直问他吉凶，赵直说：“若说见血这件事，事情非常分明，牛角和鼻子放在一起是“公”字的形象。你的地位必能达三公，这是大吉的征兆”。不久，被提升为什邡县令。刘备做了汉中王之后，蒋琬入官做尚书郎。建兴元年丞相诸葛亮成立丞相府署，征召蒋琬为东曹掾。被荐举为茂才，蒋琬坚持让给刘邕、阴化、庞延、廖淳。诸葛亮开导他说：“想您离却家乡故田，而为百姓奔忙。百姓既内心不安，又确实会使远近之人不明其中意义。所以您应该显示您因功而被举荐，以表明此次铨选的清贵和慎重。”后升为参军。五年，诸葛亮进驻汉中，蒋琬与长史张裔主持留守相府的事务。八年代替张裔任长史，加抚军将军。诸葛亮多次带兵外出征战，蒋琬总是以足够的粮饷和足够的兵力供给前方。诸葛亮常说：“公琰以他的忠心和正直来寄托报国的志向，他是辅佐我完成统一事业的人啊！”给刘禅上密表说：“我如果有什么不幸，后事应托付给蒋琬。”
“原文”
亮卒，以琬为尚书令，俄而加行都护，假节，领益州刺史，迁大将军，录尚书事，封安阳亭侯。时新丧元帅，远近危悚。琬出类拔萃，处群僚之右，既无戚容，又无喜色，神守举止，有如平日，由是众望渐服。延熙元年，诏琬曰：“寇难未弭，曹敬骄凶，辽东三郡苦其暴虐，遂相纠结，与之离隔。叡大兴众役，还相攻伐。曩秦之亡，胜、广首难，今有此变，斯乃天时。君其治严，总帅诸军屯住汉中，须吴举动，东西掎角，以乘其衅。”又命蒋琬开府，明年就加为大司马。
“译文”
诸葛亮死后，刘禅以蒋琬做尚书令，很快又加官都护将军，授予符节、兼益州刺史。又升为大将军，录尚书事，封为安阳亭侯。当时诸葛亮剐去世，远近的人都忧心忡忡。蒋琬才智出类拔萃，处群臣之首，既无悲戚流露，又没有喜悦的声色，神态举止，一如往日。由此众人心中渐渐佩服他。延熙元年，刘禅下诏书命蒋琬说：“盗寇没有消灭，曹极骄横凶恶。辽东三郡人民惨遭暴虐，于是联合起来，与魏绝裂。曹叡大兴各种劳役，往来攻打征伐。从前秦国的灭亡，是由陈胜、吴广首先发难。今天魏国有辽东三郡之变，这是天赐良机。您应整治行装，统率各路军队屯驻在汉中郡，等待吴国的行动，东西构成犄角之势，伺机进攻。”又命令蒋琬成立府署。次年又在府中加官为大司马。
“原文”
东曹掾杨戏素性简略，琬与言论，时不应答。或欲搆戏于琬曰：“公与戏语而不见应，戏之慢上，不亦甚乎！”琬曰：“人心不同，各如其面；面从后言，古人之所诫也。戏欲赞吾是耶，则非其本心，欲反吾言，则显吾之非，是以默然，是戏之快也。”又督农杨敏曾毁琬曰：“作事愦愦，诚非及前人。”或以白琬，主者请推治敏，琬曰：“吾实不如前人，无可推也。”主者重据听不推，则乞问其愦愦之状。琬曰：“苟其不如，则事不当理，事不当理，则愦愦矣。复何问邪？”后敏坐事系狱，众人犹惧其必死，琬心无適莫，得免重罪。其好恶存道，皆此类也。
“译文”
东曹掾杨戏平素待人简慢，蒋琬与他谈话，杨戏有时不理不应。有的人想要在蒋琬面前陷害他，说：“您与杨戏说话，他不理不睬，杨戏不尊敬上级，不也太过分了么！”蒋琬说：“人的心性不同，与人的容貌一样千差万别，表面赞同，而背后非议，这是古人引以为戒的。杨戏想要赞成我呢，却不是他的本心，想要不赞成，又暴露了我的错误，所以他默然不语，这表现出他的诚实。”又如督农官杨敏曾诬蔑蒋琬说：“做事昏庸糊涂，实在不如前人。”有入把这话告诉了蒋琬，主事的人请求追究惩治杨敏。蒋琬说：“我的确不如前人，他没有什么可以追究的。”主事人再次陈说，而蒋琬不去追究。主事的人则请求蒋琬下令去问杨敏究竟昏庸糊涂有什么证据。蒋琬说：“如果不如前人，那就是做事不合理，做事不合理，那么就昏愦糊涂。还有什么可问的？”后来杨敏犯罪关在狱中，大家担心杨敏必死无疑。而蒋婉并不偏见，杨敏得以免去重罪。他的爱憎好恶合于道理，都象这样。
“原文”
琬以为昔诸葛亮数窥秦川，道险运艰，竟不能克，不若乘水东下。乃多作舟船，欲由汉、沔袭魏兴、上庸。会旧疾连动，未时得行。而众论咸谓如不克捷，还路甚难，非长策也。于是遣尚书令费祎、中监军姜维等喻指。琬承命上疏曰：“芟秽弭难，臣职是掌。自臣奉辞汉中，已经六年，臣既阉弱，加婴疾疚，规方无成，夙夜忧惨。今魏跨带九州，根蒂滋蔓，平除未易。若东西并力，首尾掎角，虽未能速得如志，且当分裂蚕食，先摧其支党。然吴期二三，连不克果，俯仰惟艰，实忘寝食。辄与费祎等议，以凉州胡塞之要，进退有资，贼之所惜；且羌、胡乃心思汉如渴，又昔偏军入羌，郭淮破走，算其长短，以为事首，宜以姜维为凉州刺史。若维征行，衔持河右，臣当帅军为维镇继。今涪水陆四通，惟急是应，若东北有虞，赴之不难。”由是琬遂还住涪。疾转增剧，至九年卒，谥曰恭。
“译文”
蒋琬认为诸葛亮从前几次出兵秦川，因为道路险恶，运输艰难，最终没有什么成果。不如从水路东下，于是造了很多战舰，想要从汉水和沔水攻击魏国的魏兴和上庸。恰逢蒋琬旧病连续发作，没有及时去做这件事。而大家都议论认为如果不能成功，退路很难，这不是长久的计策。于是派尚书令费祎和中监军姜维去告诉蒋琬上述见解。蒋琬接受命令，在给刘禅的奏疏中说：“消灭曹魏势力，平息祸难，这是为臣我的职责。自从臣奉命到汉中，已经六年了。我既昏阉懦弱，又加上患病，规划方略没有成就，昼夜忧虑不安。现在魏国据有九州，根蒂日渐蔓延，清除他们很不容易。如果东吴西蜀联合，首尾形成犄角之势，虽然不能迅速取得成功，姑且可以分割蚕食魏国，先消灭它羽翼。然而吴国约定出兵的时间一再推迟，几次不能成功，我们进退两难，为此而寝食不安。每与费祎商量此事，都认为凉州胡人居住的地方是北方的边塞要地，进可攻，退可守，这是敌人很重视这个地方的原因。况且羌族和胡人十分思念汉朝，又因为过去偏军进入过羌地、郭淮失败逃走。考虑得失，我们认为最首要的事情，应该用姜维做凉州刺史。如果姜维出征。与敌相持在河右，我则率师为姜维镇守后方，做他的后援。现在涪县水陆交通四通八达，能够应急。如果东北一带有情况，奔赴前去并不难。”因此蒋琬就返回住在涪县。病情加剧，延熙九年死去，谥号为“恭”。