200年前，寄一封信是极不容易的事。当时的交通极不方便，交通工具是马车，人们是用一种专用马车送信，收信人收到一封信后要付出很贵的邮费钱，才能取走。
在英国的一个偏僻的村庄里有—位姑娘，她的未婚夫要去伦敦找工作，临行前两人商定，为了节省高贵的邮费钱，他未婚夫到达伦敦找到工作后寄信回来，在信的左下角上画个“O”表示已顺利地在伦敦找到了工作，信就不用看，把信退回，就不用付邮费了。
姑娘送走未婚夫后，过了两个月，一天邮递员来到这个偏僻的村庄送信。这位年轻的姑娘看见有自己的信，高兴地捧着信封看了又看，非常高兴：然后不好意思地把信还给了邮递员：“真对不起，我没有那么多钱付邮费，请把这信退回去吧”旁边的人看见了都感到很惋惜。其中有一位名叫罗兰希尔的青年，主动要替姑娘付邮费钱。姑娘笑笑，婉言谢绝了。然后把信放在邮车上走了。
后来，罗兰希尔了解到事情的真相。他认为那位姑娘和她未婚夫的做法是投机取巧，他觉得应该杜绝类似事件的发生。他想出了三条改革建议，大胆的提交给议会了。这三条建议是：（一）降低邮资；（二）邮件按重量计费；（三）收邮件时先收邮费。议会采纳了他的改革建议。
政府很快实施了。罗兰希尔觉得在邮件上应有交费的证据。他设计出了能表示邮费凭证的“邮票”，又得到了政府的采纳。1840年5月6日，英国政府首次发行了邮票，在全国通用。