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第38章 英国政府颁布《满足法案》

《处理爱尔兰法案》公布后,1653年9月26日英国政府又颁布《满足法案》,规定没收的爱尔兰土地的分配办法。法案规定,一半土地分给债权人,一半土地分给军队,以偿还高达150万英镑的军队欠饷。法案规定,新土地所有者可豁免任何封建捐税,如果他们自己耕种可免税5年,免军服10年。法案规定,凡被赦免的爱尔兰人要强制迁移到康瑙特郡和克来尔郡去,1654年5月1日前不迁者作间谍处理。规定,凡迁入新地址的爱尔兰人不准进入城市、港口和英国军队驻地,不准携带武器。他们在新地方可以从政府那里租土地耕种。法案又规定,凡在本法案公布前占有爱尔兰土地的债权人、军官和士兵,已占土地超过应分得的份额时,两年内应向驻爱尔兰特派员缴纳多余土地三年收入的余额。《满足法案》实施的结果,使爱尔兰大部分土地落入英国资产阶级和新贵族手中。1642年购买国债者为1,360人,其中大贵族和乡绅为203人,官吏52人,军官6人,僧侣17人,银行家和商人406人,手工业者163人,农民仆奴11人。其中许多人是国会议员,克伦威尔本人购买国债600英镑。1642年国债为36万英镑,债权人共得土地约16万公顷。军队拿得债券,军队解散后可凭债券分得土地。法案规定债券是不允许出售的。但事实上士兵多以四五先令出售价值一英镑的债券。因此在爱尔兰出现土地投机。克伦威尔本人就是土地投机家,他获得400公顷好地。克伦威尔的儿子亨利·克伦威尔任爱尔兰军队司令和爱尔兰总督,占地约9000公顷。