4、 抵达外蒙后利用外蒙的运输条件全力运输兵员北上进入苏境，进入苏境后由苏方提供训练基地，协助抗联和马占山训练新兵，练成即可分批进入兴安北省参战。
5、 这个计划中，抗联、马占山、史迪威、延安这些因素问题不大，马迁安预估这几方面的人都会支持这个计划。关键人物有两个，一是老蒋二是史大岭，老蒋倒还好说，他极有可能在各方面压力下乐得其成不闻不问，河南大灾他是知道的，如果马占山能给他解决一些灾民并训练成军打击日本人，这个结果他应该不会反对。史大岭呢？马迁安最担心的就是史大岭，如果史大岭因为莫名的恐惧而拒绝大量河南灾民进入苏境，那么一切计划都将免谈。
很快，这份计划所涉及到的相关主事人都得到了计划内容。史迪威在沉思……，老蒋在沉思……毛ZD在沉思……史大岭在沉思……。
一切取决于史大岭的拍板，史大岭最近与老蒋有些不愉快，起因还是新疆王盛世才转而投靠老蒋，让史大岭对新疆的领土野心受到了挫折。如果一支多达20万人的即将武装的老蒋的人进入远东，会产生什么影响？名义上是盟军，可是刚失去了新疆的控制权，史大岭对老蒋还是有些不爽的。
史大岭决定搁置这项由马迁安提出来的建议，不过只过了几天他就不得不重新审视这项建议。
相比老蒋让他的小不爽，希特勒让史大岭更不爽！斯大林格勒鏖战正急，双方集结了庞大的兵力正在进行前所未有的决战，希特勒出奇兵消灭了史大岭好不容易集结起来的坦克第五集团军，这让朱可夫的反击战增加了极大地不利变数，重新集结起庞大的坦克集团尚需时间，而且史大岭敏锐的注意到，随着德军反坦克武器的极大加强，自己的坦克已经不能作为一支决定性突击力量来使用了，德国人平衡了突击技术兵器数量上的差距，起码在陆地上如此，下面的战役更加难打，必须从远东抽调足够多的兵力才能遏制希特勒的疯狂。远东需要中国人牵制关东军。
看着地图上斯大林格勒周边互相缠绕的红蓝箭头，史大岭终于下定决心，先解决斯大林格勒困局，其他的先不考虑那么多了，他决定允许20万中国人进入远东牵制并打击关东军，不过他有条件。
他的条件是私下开给马占山的，他要求马占山必须分出12万人交给抗联，史大岭最终把信任的天平压向了抗联，有抗联在，相必代表老蒋的马占山军翻不起多大浪花的，老蒋即使有想法也无法实现。
马占山部与抗联二、四路军一部已顺利攻占兴安北省，在一座简陋的帐篷里，抗联代表魏拯民、周保中受命与马占山谈判。