明太祖朱元璋当了皇帝，准备大封功臣和亲朋。功臣有数，亲朋却多如牛毛，他一时不知如何处置，闷闷不乐。这天，军师刘伯温劝朱元璋出去溜达，朱元璋正想散散心，两人便微服出去了。
刘伯温带朱元璋走进城隍庙里，只见大殿西侧围满了人，一边观看墙上的壁画，一边议论。朱元璋和刘伯温上前一看，原来是一幅怪画：上面画着一个人，头发乱得像鸡窝草一样，一束束竖起来，每束都顶着一顶帽子。朱元璋左看右看，也不明白它的意思，回到宫里又想了一夜，还是想不出什么道理来。
第二天一早，朱元璋把刘伯温叫来，问他那幅壁画为什么画成这个样子。刘伯温笑了笑，说：“这幅画含义很深刻，它说明一个道理，就是冠（官）多发（法）乱呀！”
那时，朱元璋的头脑还比较清醒，一听就醒悟过来，点着头说：“官多法乱，画得不错。好，传我旨意，寡人决定只封功臣，不封亲朋啦！”