甘肃省庆阳市工商局 权有让
“二线”干部上“一线”
我原来在甘肃省庆阳市西峰工商分局工作，因为年龄的原因，2006年退居二线。从繁忙的岗位上闲下来，刚开始一段时间确实不适应，心里也很着急，总想再干点什么。
在西峰分局，我担任党总支书记，加上长期在工商部门工作，可以说对非公企业的党建情况还是比较了解的——虽然这类企业近年来发展势头很好，但在党建方面也确实薄弱，不少企业不但没有党组织，而且那里的许多党员也不愿亮出自己的身份。党组织如何在非公企业中找到自己的位置？这是我一直思考的问题。退居二线后，能不能再发挥自己的余热，到这类企业去闯一闯，尝试着在这片“试验田”里做做党建工作？
2007年3月，我被庆阳市西峰区委组织部、西峰区工商分局选派到庆发绿色食品有限公司担任党建指导员。
庆发公司创建于1999年，是庆阳第一家外商独资企业，集农副产品收购、加工、销售于一体，产品远销20多个国家和地区，是全国农产品加工出口示范企业和农业产业化国家重点龙头企业。做了10多年“工商人”，我深知在非公企业尤其是外商独资企业，党建工作存在两个难点：党支部难运作、党员作用难发挥。但我这个人在工作中有个不服输的劲头，所以到庆发公司做党建指导员，对我来说既是个巨大的挑战，也让我有一种干一番新事业的强烈愿望。
“投入”才能“融入”
初到庆发，我就注意到，公司的设备和技术虽比较先进，但上到管理者、下到生产职工，工作热情并不是很高。通过仔细调查，我发现主要在于企业的凝聚力不强。于是我多次跟公司老总沟通，建议尽快建立党支部。但老总有顾虑，总是说：“咱们是企业，可不能做虚的。”党建工作要想在公司开展下去，就需要取得老板的理解和支持。现在老板亮出了态度，怎么办？作为一名党建指导员，自己是不能越位的，只能一点点地来。最慢的往往也是最快的。我便发挥“工商人”的专长，积极投入到企业中，从解决工作中的难题入手，只要功夫下到了，就不怕没个好结果。在接下来的日子里我就围绕着四个“怎么办”，一步步先干了起来。
怎样才能赢得老板支持？在非公企业做党建工作，必须赢得出资人的支持。在工作中我发现：公司规模虽然不小，但一些规章与合同却不规范，在管理和跟客户的业务交往中，时常有扯皮的事发生，于是我就从自己最熟悉的工商行政专长入手，帮公司修订了章程制度，完善了合同文本，从而避免了多起经济纠纷。此外，还协助公司加强跟海关、卫生防疫、工商等部门的联系；在年检等业务中，指导公司按要求堵住漏洞。在保证质量稳定的前提下，指导帮助企业办理地方名优产品申报，并成功注册“庆发”商标；自己也在这个过程中一点点熟悉了公司的生产流程。几年的实践让我体会到：党建指导员要是在生产经营上没两把“刷子”，只做党建工作，就好比沙滩上盖楼，效果可想而知，而且也没人服你。通过延伸党建工作的触角和工商服务链，不但提升了企业形象、增加了企业效益，也使得公司老总的态度慢慢发生转变。
怎样才能让“隐形党员”身份亮出来？记得在2007年，我在公司中发现了4名“隐形党员”。他们都曾是下岗职工，多年没过正常的组织生活，到私企工作后，又有很强的失落感和自卑感，更不愿意亮明自己的党员身份。见我老是跑车间，进班组，一名党员职工就跟我交心，说：“在国营企业，党员都下岗了，民营企业还搞什么党建？”听了这话，我既心酸又难过，但同时更意识到肩上的责任重大。我多次找他们谈心，虽吃了不少闭门羹，但我并不放弃，因为在他们身上我仍能够感觉到党员的一股“气”。在多次推心置腹的沟通后，这些党员终于亮明身份。现在的“庆发”，共产党员主动亮身份，已成为企业一道亮丽的风景线。他们在岗位上主动发挥模范带头作用，苦活累活抢着干，关键时刻冲在前。这让我深深体会到：保持共产党员的先进性是永葆党的先进性的一块基石，先进性不分国企、民企，贵在“保持”，只要激发出每位党员职工的责任感和荣誉感，“隐性党员”一定愿意亮出身份来。
怎么来建非公企业党组织？只有培育好了土壤，种子才能生根发芽。经过一系列的工作，到2007年底，公司里亮明身份的党员已经有6名，而且其中4名“隐性党员”主动提出愿意把组织关系转到公司。建立党支部的条件渐渐成熟，经过一番筹备，当年12月，我和两名优秀的党员中层管理人员组成了支部班子，我被选为第一任党支部书记。这也是庆阳市第一家规范化的非公企业党支部。支部成员实行交叉任职、“一岗双责”，支部委员既抓生产，又管党务，做到了党建与生产两不误、两促进。经过一年多的努力，党支部所做的工作逐渐被大家认可。公司老总也从最初对党建工作的不以为然，到后来的默认，到最后的主动支持。取得他的理解和支持，我们的步子迈得更大了，活动开展也更加正常了。回想起来：在庆发，大家对党组织的态度之所以出现这样巨大的转变，并不是我个人的能力有多大，关键还在于真心实意为企业发展做好服务，投入才能融入。否则党建工作就很可能像公司老总担心的那样成了“虚活”，不但老总不认可，党员也不会有积极性。
怎样才能成为职工的“贴心人”？在非公企业里，党组织不仅要凝聚党员的力量，当好老板的参谋，更要团结全体职工，做他们的“贴心人”。为此，我经常带领党支部一班人跟职工交心，了解他们的所想所需。只有把群众利益放在心上，群众才会相信和拥护党支部，党的影响力才能不断扩大。记得有一次，为了锅炉设备改造问题，两位师傅吵起来并大打出手。我不厌其烦地找了其中一位师傅十次，耐心细致地做思想工作。前七次他都没搭理我，但到了第八次，我们终于坐到了一起……事情最后得到圆满解决。一名职工的手被机器轧伤，出事后我积极协调公司，全额报销了治疗费、护理费、误工费，并付给伤残费5000元。党支部随后又帮助企业进一步完善了劳动合同，并动员公司为高危岗位的员工购买保险。这些看起来都是一件件琐碎的小事，但却是员工心中的大事，这也让我深刻体会到：在非公企业指导党建，一定要让党支部做好事、解难事、办实事。只有真正重视、真情关怀、真心爱护党员和职工，才能使党支部成为构建和谐企业的“润滑剂”；才能让业主真诚欢迎、党员主动参与、职工衷心拥护。
从“场外指导”到“场内指导”
如果把我以前在工商部门的指导比喻成是个“场外指导员”，融入企业后，我就成了“场内指导员”。党支部成立只是完成了“场内指导”的第一步，怎样把后续工作有效地开展起来？经过反复思考和摸索，我提炼出了“一二三四”工作法，也是因为这个思路，我被党建专家、中央党校党建部主任王长江教授称为“非公企业党建‘甘肃模式’的开拓实践者”。
“一问”是提醒党员自问一下，为什么要加入党支部？“二结合”说的是党支部活动一定要跟生产任务相结合，跟关心维护职工切身利益相结合。“三性”是指在公司里开展党支部活动要坚持务实性、灵活性、业余性。至于“四提”，是讲职工向党支部和党员提意见、党支部向党员提要求、党员和党支部向公司提建议、党支部为公司发展提供服务。实际工作是检验思路的试金石。2009年，受金融危机影响，公司出口定单锐减，人心动摇。党支部在第一时间向公司决策层提出“保质量、保客户、保队伍、保企业”的应对措施，把眼光盯在设备改造、技术革新和新产品研发上，动员公司投资120万元新增炒货生产线，组织共产党员骨干牵头安装调试，建成后产品很快投放市场；先后在兰州、西安等地开辟销售网点，推行国外和国内市场“两条腿走路”的经营战略，使销售有了转机，当年收入超过1.5亿元。党支部在首次“大考”中交上了一份合格的答卷。2010年，我又建议公司实行党员生产管理量化指标承包制，运行下来，节约管理费用31.4万元、生产费用43万元，仅出成率一项就提高2个百分点，给公司增效100多万元，而与此相对应的生产工人工资收入则增长了15%—20%。“一二三四”工作法，始终围绕着“服务与发展”的主题，能有效实现“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”。这两次实践，再次证明了我当初的一个想法：在非公企业当指导员，如果不围绕发展这个主题做文章，我们的党建就会让人觉得虚头巴脑，很难具有生命力。实践也让我这个“场内指导员”找到了非公企业党支部的作用定位，那就是党支部作用不仅应该体现在日常工作中，在困难危急关头更要成为企业发展的“定心针”。
“有为”才能“有位”
为激发党员队伍的活力，2007年支部成立之初我就提出：党支部每月必须开展一次优秀员工评比活动。结果证明，有党员的岗常常被评为先进班组。2009年，党支部还向公司提出“招聘员工党员优先，重要岗位党员优先，提升晋级党员优先，把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手和管理骨干”的“三优先两培养”活动，设立了“党员示范车间”、“党员示范岗”、“党员责任区”，突出党员的地位，增强党员的荣誉，激励员工向党员看齐。公司党员也由原来最初的6名发展到如今的27名，并且新发展的党员全部是业务标兵和技术骨干。现在的庆发，我可以自信地说：凡是有党员的地方，工作关系就团结和谐；凡是有党员的地方，生产经营就响当当。作为一名党建指导员，必须认识到：我们一定要在企业中有作为，只有这样才有地位。现在，尽管公司老总早已经从当时的不敢放手到如今的大胆放权，但我还是保持了冷静的思考：要“有为”并不是说什么事都要管，必须坚持“引导不主导，参与不干预”的原则。我们把党支部建在非公企业，不是为了干预企业，更不是为了“要权力”和“说了算”，而是要发挥好党支部的战斗堡垒作用，彰显党员先锋本色，凝聚企业的精神，助推企业的发展，为广大职工谋福利。
有人说，在非公企业做党建工作真是太难了。我想在初期，党建工作确实难：理解支持难、班子组建难、运行推进难。但我又想，不难的话，还要我们这些党建指导员干什么？我始终有这么一个信念：作为一名共产党员，就是要忠诚于党的事业，要有坚定的理想信念和百折不挠的精神。在全体党员的共同努力下，在庆发，党组织真正成为了一面旗帜。公司也从当年党建工作的“空白企业”，变为今天的“甘肃省非公企业党支部建设百家示范企业”。2011年我获得“全国优秀党务工作者”称号。其实，我只是做了应该做的事，但组织给了我这样高的荣誉，我心里实在不安。
每个人的岗位不同，既然选择了做这行，就应该不辱使命，就要让党旗在非公企业高高飘扬，要倾力助企业发展得更兴旺，让广大党员职工感受到党的温暖，这既是“党建人”平凡的工作，也是神圣的责任。